| 中文摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7页 |
| 1 前言 | 第8-10页 |
| 1.1 研究目的与意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究目的 | 第8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第9-10页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第9页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第9-10页 |
| 1.3 研究思路和创新之处 | 第10页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第10页 |
| 1.3.2 创新之处 | 第10页 |
| 2 基层民主概述 | 第10-25页 |
| 2.1 民主概念剖析 | 第10-13页 |
| 2.2 基层民主及其地位 | 第13-19页 |
| 2.2.1 基层 | 第14-15页 |
| 2.2.2 基层民主 | 第15-18页 |
| 2.2.3 基层民主的地位 | 第18-19页 |
| 2.3 基层民主的发展历程 | 第19-25页 |
| 2.3.1 村民自治的兴起和发展 | 第19-21页 |
| 2.3.2 城市居民自治的兴起和发展 | 第21-24页 |
| 2.3.3 企事业民主的兴起和发展 | 第24-25页 |
| 3. 我国基层民主建设中的“异化”现象 | 第25-33页 |
| 3.1 异化 | 第25-28页 |
| 3.2 村民自治中的异化现象 | 第28-30页 |
| 3.2.1 自治主体的异化 | 第28-29页 |
| 3.2.2 村民自治功能的异化 | 第29-30页 |
| 3.2.3 村民自治形式的异化 | 第30页 |
| 3.3 城市居民自治中的异化现象 | 第30-33页 |
| 3.3.1 居民自治组织的单一化 | 第30-31页 |
| 3.3.2 管理体制行政化 | 第31-32页 |
| 3.3.3 社区自治居民参与意识不强 | 第32-33页 |
| 4. 基层民主建设中异化现象原因分析 | 第33-37页 |
| 4.1 历史原因 | 第33-34页 |
| 4.2 体制因素 | 第34-35页 |
| 4.2.1 基层民主自治受计划经济时代行政体制惯性影响 | 第34页 |
| 4.2.2 直接选举模式发展尚不成熟 | 第34-35页 |
| 4.2.3 尚无有效的基层民主自治监督保障机制 | 第35页 |
| 4.3 社会因素 | 第35-37页 |
| 4.3.1 当前我国公民的公民意识较差 | 第36页 |
| 4.3.2 当前我国公民的组织化程度低 | 第36-37页 |
| 5. 克服基层民主建设中的异化现象的对策 | 第37-43页 |
| 5.1 进一步完善基层自治组织的民主选举制度 | 第37-38页 |
| 5.2 加强基层自治组织建设 | 第38-39页 |
| 5.2.1 保障基层自治组织日常合理的运转经费和办公场所 | 第38页 |
| 5.2.2 加强基层自治组织的依法自治能力 | 第38-39页 |
| 5.2.3 正确处理好上级政府及政府派出机构同基层自治组织之间的关系 | 第39页 |
| 5.3 切实关注基层民众合理诉求 | 第39-40页 |
| 5.4 切实加强基层政务公开 | 第40-43页 |
| 5.4.1 村务公开 | 第40页 |
| 5.4.2 厂务公开 | 第40-41页 |
| 5.4.3 社区政务公开 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢词 | 第46-47页 |
| 攻读学位期间发表论文情况 | 第47页 |
