制度变迁理论视角下的河长制研究--以长兴县为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1.绪论 | 第9-20页 |
| 1.1 问题提出 | 第9-10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第10页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第10页 |
| 1.3 文献综述 | 第10-17页 |
| 1.3.1 国外关于制度变迁的研究 | 第10-13页 |
| 1.3.2 国内关于制度变迁的研究 | 第13页 |
| 1.3.3 国内关于河长制的研究 | 第13-16页 |
| 1.3.4 文献述评 | 第16-17页 |
| 1.4 研究方法 | 第17-18页 |
| 1.5 研究思路 | 第18-19页 |
| 1.6 创新点与不足之处 | 第19-20页 |
| 1.6.1 创新点 | 第19页 |
| 1.6.2 不足之处 | 第19-20页 |
| 2.河长制的基本概述 | 第20-30页 |
| 2.1 河长制的定义与制度架构 | 第20-22页 |
| 2.1.1 河长制的定义 | 第20-21页 |
| 2.1.2 河长制的制度架构 | 第21-22页 |
| 2.2 河长制的政策历程与成效 | 第22-25页 |
| 2.2.1 河长制的政策历程 | 第22-24页 |
| 2.2.2 河长制的成效 | 第24-25页 |
| 2.3 太湖流域片各省份河长制实施情况 | 第25-30页 |
| 2.3.1 江苏省河长制实施情况 | 第25-27页 |
| 2.3.2 浙江省河长制实施情况 | 第27-28页 |
| 2.3.3 上海市河长制实施情况 | 第28页 |
| 2.3.4 福建省河长制实施情况 | 第28页 |
| 2.3.5 安徽省河长制实施情况 | 第28-30页 |
| 3.制度变迁：河长制的有效性分析 | 第30-41页 |
| 3.1 既有的水治理模式 | 第30-33页 |
| 3.1.1 部门管理模式 | 第30-32页 |
| 3.1.2 流域综合治理模式 | 第32-33页 |
| 3.2 河长制：制度变迁与路径依赖 | 第33-37页 |
| 3.2.1 路径依赖 | 第33-34页 |
| 3.2.2 “党政体制”与一元化领导 | 第34-36页 |
| 3.2.3 河长制与领导小组机制 | 第36-37页 |
| 3.3 观念与权力：制度变迁的社会环境 | 第37-41页 |
| 3.3.1 河长制的观念环境 | 第37-39页 |
| 3.3.2 河长制的权力环境 | 第39-41页 |
| 4.河长制在实践中的有效机制 | 第41-48页 |
| 4.1 严密的组织体系与严格的监管机制 | 第41-43页 |
| 4.1.1 严密的组织体系 | 第41-42页 |
| 4.1.2 严格的监管机制 | 第42-43页 |
| 4.2 明确的落实重点与综合治理 | 第43-46页 |
| 4.2.1 生活污染治理与美丽乡村建设 | 第44页 |
| 4.2.2 农业生产污染治理与产业转型 | 第44-45页 |
| 4.2.3 工业污染与产业升级 | 第45-46页 |
| 4.3 高效的动员机制 | 第46-48页 |
| 4.3.1 党建与基层治理 | 第46-47页 |
| 4.3.2 党建与河长制 | 第47-48页 |
| 5.河长制落实中存在的问题与对策建议 | 第48-54页 |
| 5.1 河长制落实中存在的问题 | 第48-51页 |
| 5.1.1 河长制的定位与机构职责不够明确 | 第48-49页 |
| 5.1.2 基层河长任务重且权责不对等 | 第49页 |
| 5.1.3 乡镇缺少综合执法平台 | 第49-50页 |
| 5.1.4 地方政府财政压力巨大 | 第50页 |
| 5.1.5 社会参与不足 | 第50-51页 |
| 5.2 简单的对策建议 | 第51-54页 |
| 5.2.1 提升河长制等级,厘清河长办职能 | 第51页 |
| 5.2.2 扩大基层河长自由裁量权与奖励 | 第51-52页 |
| 5.2.3 推进综合执法平台的整合 | 第52页 |
| 5.2.4 扩大社会参与 | 第52-53页 |
| 5.2.5 加大财政投入,拓宽财政渠道 | 第53-54页 |
| 6.结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
