政府购买公共服务风险防范问题研究
| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第11-21页 |
| 一、选题的目的与意义 | 第11-13页 |
| (一)选题目的 | 第11-12页 |
| (二)选题意义 | 第12-13页 |
| 二、国内外研究现状 | 第13-18页 |
| (一)国内研究现状 | 第13-16页 |
| (二)国外研究现状 | 第16-18页 |
| 三、研究思路与内容 | 第18-19页 |
| (一)研究思路 | 第18页 |
| (二)研究内容 | 第18-19页 |
| 四、研究方法 | 第19-21页 |
| (一)理论分析法 | 第19页 |
| (二)文献分析法 | 第19页 |
| (三)综合归纳法 | 第19-21页 |
| 第一章 政府购买公共服务风险防范理论阐述 | 第21-32页 |
| 第一节 政府购买公共服务 | 第21-25页 |
| 一、公共服务的涵义 | 第21-22页 |
| 二、政府购买公共服务的涵义 | 第22-23页 |
| 三、政府购买公共服务的范围 | 第23页 |
| 四、政府购买公共服务的方式 | 第23-25页 |
| 第二节 政府购买公共服务风险 | 第25-27页 |
| 一、风险的涵义 | 第25页 |
| 二、政府购买公共服务风险涵义 | 第25-26页 |
| 三、政府购买公共服务风险的特征 | 第26页 |
| 四、政府购买公共服务风险的分类 | 第26-27页 |
| 第三节 理论基础 | 第27-31页 |
| 一、委托代理理论 | 第27-28页 |
| 二、新公共服务理论 | 第28-29页 |
| 三、风险管理理论 | 第29-31页 |
| 本章小结 | 第31-32页 |
| 第二章 政府购买公共服务的风险识别 | 第32-39页 |
| 第一节 政府购买公共服务风险识别主体与基本原则 | 第32-34页 |
| 一、政府购买公共服务风险识别主体 | 第32-33页 |
| 二、政府购买公共服务风险识别的基本原则 | 第33-34页 |
| 第二节 政府购买公共服务风险识别的程序 | 第34-36页 |
| 一、发现或者调查风险源,识别潜在风险 | 第35页 |
| 二、认知风险源与风险因素 | 第35-36页 |
| 三、预见风险可能引起的危害 | 第36页 |
| 第三节 政府购买公共服务风险识别方法的选择 | 第36-38页 |
| 一、风险损失清单法 | 第36页 |
| 二、检查表法 | 第36-37页 |
| 三、德尔菲法 | 第37页 |
| 四、流程图分析法 | 第37页 |
| 五、事故树分析法 | 第37-38页 |
| 本章小结 | 第38-39页 |
| 第三章 政府购买公共服务的风险分析 | 第39-52页 |
| 第一节 政府购买公共服务存在的风险 | 第39-46页 |
| 一、“买什么”阶段的风险 | 第39-40页 |
| 二、“谁在买”阶段的风险 | 第40-42页 |
| 三、“向谁买”阶段的风险 | 第42-43页 |
| 四、“怎么买”阶段的风险 | 第43-45页 |
| 五、“如何评”阶段的风险 | 第45-46页 |
| 第二节 政府购买公共服务的风险因素 | 第46-50页 |
| 一、政府部门的风险因素 | 第46-48页 |
| 二、私营部门的风险因素 | 第48-49页 |
| 三、社会公众的风险因素 | 第49-50页 |
| 本章小结 | 第50-52页 |
| 第四章 政府购买公共服务的风险防范 | 第52-61页 |
| 第一节 “买什么”阶段的风险防范 | 第52-53页 |
| 一、强化政府购买中的责任意识 | 第52页 |
| 二、科学分析公共服务供给需求 | 第52-53页 |
| 三、完善政府购买公共服务的法律法规和指导意见 | 第53页 |
| 第二节 “谁在买”阶段的风险防范 | 第53-55页 |
| 一、建立科学的决策机制 | 第53-54页 |
| 二、建立开放的信息沟通系统 | 第54页 |
| 三、建立政府购买服务的全过程监督机制 | 第54-55页 |
| 第三节 “向谁买”阶段的风险防范 | 第55-57页 |
| 一、严格规范购买流程,以购买合同规范双方责任关系 | 第55页 |
| 二、科学评估竞标者的资质,明确甄选的具体标准 | 第55-56页 |
| 三、建立健全的市场准入制度,创造良好的竞争环境 | 第56页 |
| 四、规范招投标程序 | 第56-57页 |
| 第四节 “怎么买”阶段的风险防范 | 第57-58页 |
| 一、建立科学的合同管理制度 | 第57页 |
| 二、确立科学有效的监督方式 | 第57-58页 |
| 第五节 “如何评”阶段的风险防范 | 第58-60页 |
| 一、建立综合性的、科学有效的绩效评估体系 | 第58页 |
| 二、引入多主体参与项目评估 | 第58-60页 |
| 本章小结 | 第60-61页 |
| 结论 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-67页 |
| 致谢 | 第67页 |
