| 内容摘要 | 第6-7页 |
| abstract | 第7-8页 |
| 引言 | 第10-14页 |
| 一、“三权分置”背景下农村土地经营权流转及相关政策要求 | 第14-18页 |
| （一）农村土地经营权流转的界定 | 第14-15页 |
| （二）农村土地经营权流转的政策要求 | 第15-16页 |
| （三）对“三权分置”背景下经营权流转政策的解读 | 第16-18页 |
| 二、“三权分置”背景下农村土地经营权流转实践中存在的问题 | 第18-27页 |
| （一）政策先行与法律滞后带来的认识不统一问题 | 第18-19页 |
| （二）土地承包经营权流转与经营权流转的承接问题 | 第19-21页 |
| （三）土地经营权确权认证不到位问题 | 第21页 |
| （四）土地经营权多次流转带来的问题 | 第21-23页 |
| （五）“新型地主”侵害小农生产者的权益问题 | 第23-25页 |
| （六）滥用土地经营权流转政策谋利问题 | 第25-27页 |
| 三、“三权分置”背景下我国农村土地经营权流转法律规制的完善 | 第27-38页 |
| （一）农村土地经营权流转规制应当遵循的基本原则 | 第27-30页 |
| （二）完善农村土地经营权流转规制的具体建议 | 第30-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42页 |