| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 引言 | 第10-12页 |
| 1.1 产生背景 | 第10页 |
| 1.2 “城中村”改造的意义 | 第10-11页 |
| 1.3 研究的思路与方法 | 第11-12页 |
| 第二章 呼和浩特市“城中村”现状分析 | 第12-21页 |
| 2.1 “城中村”的涵义 | 第12页 |
| 2.2 “城中村”的形成与特点 | 第12-13页 |
| 2.3 呼和浩特市“城中村”数量及分布 | 第13-16页 |
| 2.4 呼和浩特市“城中村”改造概况 | 第16页 |
| 2.5 呼和浩特市“城中村”社会经济简况 | 第16-17页 |
| 2.6 呼和浩特市“城中村”建设状况 | 第17-18页 |
| 2.7 呼和浩特市“城中村”现象及其分析 | 第18-21页 |
| 第三章 呼和浩特市“城中村”改造模式分析 | 第21-25页 |
| 3.1 呼和浩特市“城中村”改造模式 | 第21-24页 |
| 3.2 呼和浩特市“城中村”改造中的突出问题及思考 | 第24-25页 |
| 第四章 “城中村”改造中的政策制度分析 | 第25-34页 |
| 4.1 人口管理制度分析 | 第25-26页 |
| 4.1.1 “城中村”村民的优越性 | 第25页 |
| 4.1.2 村籍制度 | 第25-26页 |
| 4.1.3 人口管理制度改革 | 第26页 |
| 4.2 土地与房屋产权制度分析 | 第26-28页 |
| 4.2.1 制度上的缺陷 | 第26-27页 |
| 4.2.2 土地隐形市场活跃 | 第27页 |
| 4.2.3 土地管理制度的协调 | 第27-28页 |
| 4.3 管理体制分析 | 第28-29页 |
| 4.3.1 现行管理体制与城市建设的矛盾 | 第28-29页 |
| 4.3.2 “城中村”管理体制改革 | 第29页 |
| 4.4 城市规划与实施 | 第29-30页 |
| 4.5 “城中村”改造的相关政策分析 | 第30-34页 |
| 4.5.1 土地流转政策 | 第30-31页 |
| 4.5.2 土地出让政策 | 第31页 |
| 4.5.3 土地保有政策 | 第31页 |
| 4.5.4 财政金融政策 | 第31-32页 |
| 4.5.5 税费政策 | 第32页 |
| 4.5.6 其他优惠政策 | 第32-34页 |
| 第五章 呼和浩特市“城中村”改造模式设计 | 第34-38页 |
| 5.1 呼和浩特市“城中村”改造的前置条件 | 第34-35页 |
| 5.1.1 审慎判断“城中村”改造带来的负面影响 | 第34页 |
| 5.1.2 明确改造主体 | 第34-35页 |
| 5.1.3 确定合理的改造模式 | 第35页 |
| 5.2 呼和浩特市“城中村”改造模式设计 | 第35-38页 |
| 5.2.1 首推“政府引导、村企合作”模式 | 第36-37页 |
| 5.2.2 其他模式 | 第37-38页 |
| 第六章 呼和浩特市“城中村”改造保障措施 | 第38-47页 |
| 6.1 呼和浩特市“城中村”改造基本原则 | 第38-39页 |
| 6.1.1 规划先行、统筹安排原则 | 第38页 |
| 6.1.2 政府主导、政策配套原则 | 第38页 |
| 6.1.3 分类指导、分步实施原则 | 第38-39页 |
| 6.1.4 统筹兼顾、综合改造原则 | 第39页 |
| 6.1.5 市场运作、维护权益原则 | 第39页 |
| 6.2 呼和浩特市“城中村”改造中的几点建议 | 第39-44页 |
| 6.2.1 实施城乡一体化管理 | 第39-40页 |
| 6.2.2 全面制定“城中村”改造规划 | 第40页 |
| 6.2.3 统一建设、成片改造,有计划地逐步推进 | 第40页 |
| 6.2.4 “城中村”土地彻底国有化,完全消除改造的产权障碍 | 第40-41页 |
| 6.2.5 制定完善相关配套政策 | 第41-43页 |
| 6.2.6 切实解决外来人口的居住问题 | 第43页 |
| 6.2.7 做好法律宣传,并组建律师团为村民免费提供法律援助 | 第43页 |
| 6.2.8 政府开设绿色通道,实行“肥瘦搭配”的政策解决边死角地问题 | 第43-44页 |
| 6.3 呼和浩特市“城中村”改造工作的要求 | 第44-47页 |
| 6.3.1 加强领导,明确责任 | 第44页 |
| 6.3.2 统一思想,提高认识 | 第44页 |
| 6.3.3 精心组织、科学实施 | 第44页 |
| 6.3.4 政策到位,依法办事 | 第44-45页 |
| 6.3.5 形成合力、齐抓共管 | 第45页 |
| 6.3.6 严格程序,强化规划 | 第45页 |
| 6.3.7 规范拆迁,妥善安置 | 第45页 |
| 6.3.8 强化服务和监管 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
