| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 第一章 绪论 | 第11-18页 |
| 第一节 研究背景和选题意义 | 第11-12页 |
| 第二节 文献综述 | 第12-16页 |
| 一、 国内研究概况 | 第12-13页 |
| 二、 国外研究概况 | 第13-16页 |
| 第三节 论文研究思路和方法 | 第16-18页 |
| 第二章 供水价格管制的理论分析 | 第18-27页 |
| 第一节 公用事业的概念与特征 | 第18-19页 |
| 一、 公用事业的概念 | 第18页 |
| 二、 公用事业的特征 | 第18-19页 |
| 第二节 政府管制的含义和必要性 | 第19-21页 |
| 一、 政府管制的含义 | 第19-20页 |
| 二、 政府管制的必要性 | 第20-21页 |
| 第三节 政府管制理论的演变 | 第21-22页 |
| 一、 公共利益管制理论——公共利益最大化 | 第21-22页 |
| 二、 激励性管制理论——消除垄断利润与效率提高不能共存 | 第22页 |
| 三、 管制替代理论——以竞争代替管制解决市场失灵 | 第22页 |
| 第四节 价格管制理论 | 第22-27页 |
| 一、 价格管制的成因和目标 | 第22-23页 |
| 二、 价格管制理论 | 第23-24页 |
| 三、 价格水平管制模式 | 第24-25页 |
| 四、 价格结构管制模式 | 第25-27页 |
| 第三章 供水价格管制目标与思路 | 第27-30页 |
| 第一节 供水价格管制目标——社会福利最大化 | 第27-28页 |
| 一、 消除垄断租金，保证价格水平的合理性 | 第27-28页 |
| 二、 照顾社会特殊群体，维护公共利益 | 第28页 |
| 三、 促进生产效率，提高服务质量 | 第28页 |
| 四、 优化资源配置，促进产业稳定持续发展 | 第28页 |
| 第二节 供水价格的管制政策 | 第28-30页 |
| 一、 价格形成政策 | 第29页 |
| 二、 投融资补贴政策 | 第29页 |
| 三、 监督约束政策 | 第29-30页 |
| 第四章 上海供水价格管制政策的变迁及其现状问题 | 第30-43页 |
| 第一节 上海供水价格管制政策的现状 | 第30-37页 |
| 一、 上海供水价格调整的历史简况 | 第30-31页 |
| 二、 “十一五”以来供水价格调整的政策措施 | 第31-32页 |
| 三、 “十一五”以来供水价格调整的效果 | 第32-34页 |
| 四、 上海供水价格水平及用户承受能力分析 | 第34-37页 |
| 第二节 上海供水价格管制政策存在的问题 | 第37-41页 |
| 一、 成本监审不到位，成本高估现象严重 | 第37页 |
| 二、 价格体系分类不科学，特殊低收入群体没有得到有效保障 | 第37-38页 |
| 三、 企业的运营模式、管理模式及投资模式的效率低下 | 第38-39页 |
| 四、 供水价格的构成不完全，行业持续发展遇到瓶颈 | 第39-41页 |
| 第三节 问题成因分析 | 第41-43页 |
| 一、 平均成本定价模式容易导致投资非常规扩张和运营成本“虚高” | 第41-42页 |
| 二、 价格体系的分类不科学，价格管制方法统一僵化 | 第42页 |
| 三、 政府补偿、监管机制不完善 | 第42-43页 |
| 第五章 国内外供水价格管制政策的借鉴与启示 | 第43-49页 |
| 第一节 国外经验 | 第43-45页 |
| 第二节 国内经验 | 第45-47页 |
| 一、 香港 | 第45页 |
| 二、 深圳 | 第45-47页 |
| 第三节 对上海的启示 | 第47-49页 |
| 一、 政府对供水价格实行宏观管理 | 第47页 |
| 二、 供水价格制定以保本为基础 | 第47页 |
| 三、 调整价格实行动态管理 | 第47页 |
| 四、 政府对供水投资制定补偿机制 | 第47页 |
| 五、 规定严格的供水单位信息披露和报告义务 | 第47-49页 |
| 第六章 完善上海供水价格管制政策的对策建议 | 第49-54页 |
| 第一节 创新成本定价模式 | 第49-50页 |
| 第二节 科学制定价格分类体系 | 第50-52页 |
| 一、 以合理交叉补贴模式确定非居民和居民之间及之内的各类供水价格 | 第50-51页 |
| 二、 差别定价——阶梯式水量计价确定居民各阶级供水价格 | 第51页 |
| 三、 以递增复合二部制定价模式确定非居民不同类别的供水价格 | 第51-52页 |
| 第三节 完善政府补偿机制 | 第52页 |
| 第四节 建立职能完备的价格管制机构 | 第52页 |
| 第五节 确立供水成本评价体系和约束监管机制 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第58页 |
