| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 1 公安基层基础工作的概念、内涵、特征 | 第13-16页 |
| 1.1 公安基层基础工作的概念 | 第13页 |
| 1.2 公安基层基础工作的内涵 | 第13-14页 |
| 1.2.1 公安基层基础工作的主体是由多要素构成的 | 第13-14页 |
| 1.2.2 公安基层基础工作的内涵与其所处的社会背景相适应 | 第14页 |
| 1.2.3 公安基层基础工作以群众工作为基础 | 第14页 |
| 1.2.4 公安基层基础工作以公安整体建设和可持续发展为目标来开展 | 第14页 |
| 1.3 公安基层基础工作的特征 | 第14-16页 |
| 1.3.1 新时期公安基层基础工作具有战略性 | 第14-15页 |
| 1.3.2 新时期公安基层基础工作具有系统的整体性 | 第15页 |
| 1.3.3 新时期公安基层基础工作具有长期性 | 第15页 |
| 1.3.4 新时期公安基层基础工作具有长效性 | 第15-16页 |
| 2 信息化的概念及推动公安基层基础工作的作用 | 第16-24页 |
| 2.1 信息与信息化的概念 | 第16页 |
| 2.1.1 信息的含义 | 第16页 |
| 2.1.2 信息化的涵义 | 第16页 |
| 2.2 信息化手段推动公安基层基础工作的作用 | 第16-20页 |
| 2.2.1 信息化为公安基层基础工作的强化提供载体 | 第16-17页 |
| 2.2.2 信息化建设有效提高警务效能 | 第17-19页 |
| 2.2.3 信息化是培育公安战斗力的新的增长点 | 第19页 |
| 2.2.4 信息化是推动基层法治建设的重要举措 | 第19-20页 |
| 2.3 信息化推动现代警务工作创新的理论及实践探索 | 第20-24页 |
| 2.3.1 国外信息化推动现代警务工作的研究 | 第20-21页 |
| 2.3.2 近年来我国信息化推动公安基层基础工作创新的实践探索 | 第21-24页 |
| 3 信息化视角下公安基层基础工作创新的必要性 | 第24-26页 |
| 3.1 公安基层基础工作创新是适应社会组织结构变化的迫切需要 | 第24页 |
| 3.2 公安基层基础工作创新是适应新形势维护社会稳定的迫切需要 | 第24-25页 |
| 3.3 公安基层基础工作创新是扭转自身积弊的迫切需要 | 第25-26页 |
| 3.4 公安基层基础工作创新是回应人民群众对公安工作新要求的迫切需要 | 第26页 |
| 4 信息化视角下公安基层基础工作创新的内容 | 第26-29页 |
| 4.1 以信息化引领基层警务理念的创新 | 第26-27页 |
| 4.2 以信息化推进基层警务机制的创新 | 第27页 |
| 4.2.1 基层警务决策机制的创新 | 第27页 |
| 4.2.2 基层警务实战机制的创新 | 第27页 |
| 4.3 以信息化实现基层警务运行模式的创新 | 第27-28页 |
| 4.4 以信息化促进基层警务保障的创新 | 第28-29页 |
| 4.4.1 基层信息化建设保障 | 第28页 |
| 4.4.2 刑事技术建设保障 | 第28页 |
| 4.4.3 监控设施建设保障 | 第28-29页 |
| 5 信息化视角下阻碍公安基层基础工作创新的问题 | 第29-32页 |
| 5.1 基层公安思想认识与信息化建设不适应 | 第29页 |
| 5.1.1 重硬件轻软件 | 第29页 |
| 5.1.2 重眼前轻长远 | 第29页 |
| 5.1.3 重采集轻应用 | 第29页 |
| 5.2 警务管理体制阻碍了警务信息化进程 | 第29-30页 |
| 5.2.1 领导机关多、职能交叉、政出多门 | 第30页 |
| 5.2.2 警务内部运行机制出现条块阻隔 | 第30页 |
| 5.3 警务信息化基础设施与应用要求不相匹配 | 第30-31页 |
| 5.3.1 重点项目建设推进难 | 第30页 |
| 5.3.2 硬件设备管理难 | 第30-31页 |
| 5.3.3 信息平台共享难 | 第31页 |
| 5.4 信息应用规模效益不佳 | 第31页 |
| 5.5 现行考评任务与基础信息化相互制掣 | 第31-32页 |
| 5.6 信息化建设本身的复杂性 | 第32页 |
| 5.6.1 公安业务的独立性和差异性是实现信息内部共享的难题 | 第32页 |
| 5.6.2 公安网与互联网数据交换的安全性是各部门数据共享的难题 | 第32页 |
| 6 信息化视角下公安基层基础工作创新的路径 | 第32-41页 |
| 6.1 信息化视角下公安基层基础工作理念的创新 | 第32-33页 |
| 6.1.1 确立密切联系群众理念 | 第32-33页 |
| 6.1.2 确立寓管理于服务的理念 | 第33页 |
| 6.1.3 确立科技引领的理念 | 第33页 |
| 6.2 信息化条件下公安基层基础工作创新的原则 | 第33-34页 |
| 6.2.1 高效统一原则 | 第33页 |
| 6.2.2 多警种协同作战原则 | 第33页 |
| 6.2.3 信息共享原则 | 第33-34页 |
| 6.3 信息化视角下公安基层基础工作创新的现实基础 | 第34-35页 |
| 6.3.1 公安基层基础工作创新的技术基础是信息技术 | 第34页 |
| 6.3.2 公安基层基础工作创新的社会基础是社会信息化 | 第34页 |
| 6.3.3 公安基层基础工作创新的专业基础是警务信息化 | 第34-35页 |
| 6.4 信息化条件下公安基层基础工作创新的可行性路径 | 第35-41页 |
| 6.4.1 深化信息化条件下警务管理体制改革 | 第35-36页 |
| 6.4.2 在警务运行机制上求突破 | 第36页 |
| 6.4.3 建立信息化条件下的新型工作模式 | 第36-37页 |
| 6.4.4 完善基层公安机关信息化系统的建设 | 第37-39页 |
| 6.4.5 强化基层警务人员的素质训练 | 第39页 |
| 6.4.6 创新信息化条件下的评价方式 | 第39-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
