河北省高速公路收费问题研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-13页 |
| 一、研究背景与研究意义 | 第8-9页 |
| （一）研究背景 | 第8-9页 |
| （二）研究意义 | 第9页 |
| 二、研究设计概述 | 第9-10页 |
| （一）研究方法 | 第9-10页 |
| （二）论文创新点和不足 | 第10页 |
| 三、文献综述 | 第10-13页 |
| （一）国内的研究现状 | 第10-11页 |
| （二）国外的研究现状 | 第11-13页 |
| 第二章 概念界定及理论依据 | 第13-18页 |
| 一、相关概念界定 | 第13-14页 |
| （一）公共产品 | 第13页 |
| （二）准公共产品 | 第13页 |
| （三）高速公路的准公共产品属性 | 第13-14页 |
| 二、高速公路收费的理论依据 | 第14-18页 |
| （一）公共产品理论 | 第14-15页 |
| （二）新公共服务理论 | 第15-16页 |
| （三）成本收益理论 | 第16页 |
| （四）特许经营理论 | 第16-18页 |
| 第三章 河北省高速公路收费现状及问题分析 | 第18-28页 |
| 一、河北省高速公路收费发展现状 | 第18-19页 |
| 二、河北省高速公路收费存在的主要问题 | 第19-23页 |
| （一）收费标准不合理 | 第19-20页 |
| （二）收费年限设置不合理 | 第20-21页 |
| （三）负债水平过高 | 第21-22页 |
| （四）制度法规体系不够健全 | 第22页 |
| （五）高速公路收费权益转让不规范 | 第22-23页 |
| 三、高速公路收费问题的原因分析 | 第23-28页 |
| （一）管理者缺乏法治理念，法律法规不完善 | 第23页 |
| （二）地方政府追求自身利益和短期利益 | 第23-24页 |
| （三）利益牵涉者众多，政策调整难度大 | 第24-25页 |
| （四）高速公路的属性冲突 | 第25-26页 |
| （五）融资体制导致高额负债 | 第26页 |
| （六）行业垄断导致缺乏改革动力 | 第26-28页 |
| 第四章 完善河北省高速公路收费的对策 | 第28-34页 |
| 一、完善制度法规创新管理模式 | 第28-29页 |
| （一）健全高速公路法律法规 | 第28页 |
| （二）建立统一的高速公路管理机构 | 第28-29页 |
| 二、科学合理制定收费标准 | 第29-30页 |
| （一）总收费额 | 第29页 |
| （二）交通量 | 第29页 |
| （三）收费期限与偿还方式 | 第29-30页 |
| （四）道路区域内的经济发展水平 | 第30页 |
| 三、防范与化解高速公路债务风险 | 第30-31页 |
| （一）建立公共财政体系下的投融资体制 | 第30页 |
| （二）鼓励发展经营性公路，拓宽投融资渠道 | 第30页 |
| （三）严格债务主体责任，保证合理支出 | 第30-31页 |
| （四）控制高速公路的债务规模 | 第31页 |
| 四、收费信息公开制度化规范化 | 第31-32页 |
| 五、规范高速公路特许经营模式 | 第32-34页 |
| （一）加快立法，完善配套 | 第32页 |
| （二）有法必依，严格审批程序 | 第32-33页 |
| （三）注重宣传教育，加强依法行政观念 | 第33页 |
| （四）强化政府作用，创造良好投资环境 | 第33-34页 |
| 结论 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-39页 |
| 附录 | 第39-42页 |
| 一、高速公路 | 第39页 |
| （一）高速公路的含义 | 第39页 |
| （二）高速公路的特点 | 第39页 |
| （三）高速公路的分类 | 第39页 |
| 二、高速公路收费 | 第39-42页 |
| （一）高速公路收费的含义 | 第39-40页 |
| （二）高速公路的收费方式 | 第40-42页 |
| 后记（含致谢） | 第42页 |
