摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-8页 |
1 导论 | 第16-28页 |
1.1 选题背景 | 第16-20页 |
1.1.1 从“经济政策要不要”到“经济政策好不好” | 第16-17页 |
1.1.2 国家审计能否评价“经济政策好不好”? | 第17-18页 |
1.1.3 信息化手段可以推进经济政策审计评价 | 第18-20页 |
1.2 研究意义 | 第20-21页 |
1.3 研究主题和基本思路 | 第21-22页 |
1.3.1 研究主题 | 第21-22页 |
1.3.2 基本思路 | 第22页 |
1.4 研究安排和研究方法 | 第22-25页 |
1.4.1 结构安排 | 第22-24页 |
1.4.2 研究方法 | 第24-25页 |
1.5 研究创新和不足 | 第25-28页 |
1.5.1 本文的创新之处 | 第25-26页 |
1.5.2 本文的局限性 | 第26-28页 |
2 概念界定和相关文献综述 | 第28-44页 |
2.1 概念界定 | 第28-33页 |
2.1.1 经济政策审计评价 | 第28-32页 |
2.1.2 基于联网审计的数据综合分析 | 第32-33页 |
2.2 相关概念的辨析 | 第33-36页 |
2.2.1 政策评价与政策评估 | 第33-34页 |
2.2.2 财政绩效评价、第三方评价和审计评价 | 第34-35页 |
2.2.3 绩效审计和经济政策审计评价 | 第35-36页 |
2.2.4 信息技术、信息化和审计信息化 | 第36页 |
2.3 相关文献综述 | 第36-42页 |
2.3.1 经济政策评价文献综述 | 第37-38页 |
2.3.2 经济政策审计评价文献综述 | 第38-40页 |
2.3.3 计算机审计文献综述 | 第40-42页 |
2.4 本章小结 | 第42-44页 |
3 经济政策审计评价的理论基础 | 第44-64页 |
3.1 政府失灵理论 | 第44-47页 |
3.1.1 政府失灵理论的主要内容 | 第44-46页 |
3.1.1.1 现代货币主义学派 | 第44-45页 |
3.1.1.2 理性预期学派 | 第45-46页 |
3.1.1.3 公共选择学派 | 第46页 |
3.1.2 政府失灵理论在经济政策审计评价中的应用 | 第46-47页 |
3.2 新公共管理理论 | 第47-50页 |
3.2.1 新公共管理理论的主要内容 | 第47-49页 |
3.2.2 新公共管理理论在经济政策审计评价中的应用 | 第49-50页 |
3.3 国家治理理论 | 第50-54页 |
3.3.1 国家治理理论的主要内容 | 第50-53页 |
3.3.2 国家治理理论在经济政策审计评价中的应用 | 第53-54页 |
3.4 科学技术生产力理论 | 第54-62页 |
3.4.1 科学技术生产力理论 | 第54-55页 |
3.4.2 我国电子政务建设和国家审计信息化建设 | 第55-57页 |
3.4.3 新型信息技术对审计工作的挑战和机遇 | 第57-62页 |
3.4.3.1 云计算技术在审计中的应用 | 第57-58页 |
3.4.3.2 物联网技术在审计中的应用 | 第58-60页 |
3.4.3.3 大数据技术在审计中的应用 | 第60-61页 |
3.4.3.4 可视化技术在审计中的应用 | 第61-62页 |
3.4 本章小结 | 第62-64页 |
4 经济政策审计评价必要性和作用机制 | 第64-80页 |
4.1 经济政策审计评价的必要性 | 第64-70页 |
4.1.1 经济政策评价的主体选择难题 | 第64-66页 |
4.1.2 经济政策审计评价必然性分析 | 第66-69页 |
4.1.3 经济政策审计评价的重要意义 | 第69-70页 |
4.2 经济政策审计评价作用机制 | 第70-78页 |
4.2.1 经济政策制定前的咨询和预警作用 | 第70-73页 |
4.2.2 经济政策制定阶段的参与 | 第73-75页 |
4.2.3 经济政策执行阶段的揭示、建议作用 | 第75-76页 |
4.2.4 济政策执行后的反映和公告作用 | 第76-78页 |
4.3 本章小结 | 第78-80页 |
5 信息化对经济政策审计评价的推动作用 | 第80-102页 |
5.1 信息化对经济政策审计评价的影响 | 第80-82页 |
5.1.1 信息化给经济政策审计评价带来了挑战 | 第80-81页 |
5.1.2 信息化给经济政策审计评价更是带来了机遇 | 第81-82页 |
5.2 运用联网审计加强经济政策审计评价的数据收集能力 | 第82-88页 |
5.2.1 联网审计程序和结构优势可以提升数据收集能力 | 第83-84页 |
5.2.2 联网审计的应用 | 第84-88页 |
5.2.2.1 部门预算执行联网审计 | 第84-86页 |
5.2.2.2 国有企业联网审计 | 第86-88页 |
5.3 运用数据综合分析加强经济政策审计评价的数据分析能力 | 第88-97页 |
5.3.1 数据综合分析提升了数据分析能力 | 第88-89页 |
5.3.2 审计数据综合分析与传统数据分析的比较 | 第89-92页 |
5.3.3 数据综合分析案例 | 第92-97页 |
5.3.3.1 空置房数据综合分析案例 | 第92-95页 |
5.3.3.2 农林水事务中财政惠农政策数据综合分析案例 | 第95-97页 |
5.4 基于联网审计的数据综合分析为经济政策审计开辟了新的空间 | 第97-100页 |
5.4.1 基于联网审计的数据综合分析推动经济政策审计评价的途径 | 第97-98页 |
5.4.2 Q省审计机关在基于联网审计的数据综合分析方面的探索 | 第98-100页 |
5.4.2.1 具体做法 | 第98-99页 |
5.4.2.2 取得的初步成效 | 第99页 |
5.4.2.3 借鉴意义 | 第99-100页 |
5.5 本章小结 | 第100-102页 |
6 美国经济政策审计评价经验借鉴 | 第102-118页 |
6.1 美国经济政策审计评价职能演进和特点 | 第103-106页 |
6.1.1 美国经济政策审计评价职能的演进 | 第103-105页 |
6.1.2 美国经济政策审计评价特点 | 第105-106页 |
6.2 美国经济政策审计评价案例 | 第106-114页 |
6.2.1 公共医疗相关经济政策审计评价案例 | 第106-109页 |
6.2.2 气候相关经济政策审计评价案例 | 第109-112页 |
6.2.3 扶持小企业发展相关经济政策审计评价案例 | 第112-114页 |
6.3 美国经济政策审计评价经验借鉴 | 第114-116页 |
6.4 本章小结 | 第116-118页 |
7 我国经济政策审计评价实践分析 | 第118-130页 |
7.1 经济政策审计评价开展情况 | 第118-123页 |
7.1.1 经济体制改革探索时期(1983-1992) | 第118-119页 |
7.1.2 社会主义市场经济体制初步建立时期(1993-2002) | 第119-121页 |
7.1.3 社会主义市场经济体制完善时期(2003-2012) | 第121-123页 |
7.2 经济政策审计评价取得的初步成效 | 第123-125页 |
7.3 经济政策审计评价面临的问题 | 第125-128页 |
7.4 本章小结 | 第128-130页 |
8 经济政策审计评价框架体系构建 | 第130-150页 |
8.1 经济政策审计评价目标和内容的思考 | 第130-134页 |
8.1.1 经济政策审计评价目标 | 第130-131页 |
8.1.2 经济政策审计评价内容 | 第131-134页 |
8.1.2.1 经济政策的及时和适当情况 | 第131-132页 |
8.1.2.2 经济政策本身的科学合理情况 | 第132页 |
8.1.2.3 经济政策的执行情况 | 第132-133页 |
8.1.2.4 经济政策的效果性 | 第133-134页 |
8.2 经济政策审计评价模型的创建 | 第134-138页 |
8.2.1 经济政策审计评价综合模型 | 第134-137页 |
8.2.2 经济和程序控制 | 第137-138页 |
8.2.2.1 经济控制 | 第137页 |
8.2.2.2 过程控制 | 第137-138页 |
8.3 组织实施原则和程序的设计 | 第138-145页 |
8.3.1 组织实施“三统一”原则 | 第138-139页 |
8.3.2 组织实施程序 | 第139-145页 |
8.3.2.1 项目计划制定 | 第139-140页 |
8.3.2.2 工作方案编制和培训 | 第140-141页 |
8.3.2.3 成立机构和建立机制 | 第141-142页 |
8.3.2.4 实施审计和现场管理 | 第142-143页 |
8.3.2.5 汇总和出具报告 | 第143-144页 |
8.3.2.6 成果利用和后续跟踪 | 第144-145页 |
8.4 数据处理模式的重构 | 第145-149页 |
8.4.1 海量数据环境下的数据处理流程 | 第146-147页 |
8.4.2 组织方式 | 第147-149页 |
8.5 本章小结 | 第149-150页 |
9 一揽子财政政策审计评价探讨 | 第150-172页 |
9.1 一揽子财政政策审计评价背景和目标 | 第150-153页 |
9.1.1 一揽子财政政策背景 | 第150-151页 |
9.1.2 对经济运行和财政风险的判断 | 第151-152页 |
9.1.3 一揽子财政政策审计评价的目标 | 第152-153页 |
9.2 一揽子财政政策审计评价的审计思路和内容 | 第153-157页 |
9.2.1 一揽子财政政策审计评价的审计思路 | 第153-154页 |
9.2.2 一揽子财政政策审计评价的具体内容 | 第154-157页 |
9.3 信息化手段在一揽子财政政策审计评价中的应用 | 第157-170页 |
9.3.1 通过联网审计方式实时获取数据 | 第157-169页 |
9.3.2 应用基础信息数据和财政政策相关数据开展数据综合分析 | 第169-170页 |
9.4 本章小结 | 第170-172页 |
10 推进经济政策审计评价建议和研究展望 | 第172-180页 |
10.1 推进经济政策审计评价的建议 | 第172-177页 |
10.2 未来研究重点展望 | 第177-180页 |
参考文献 | 第180-186页 |
附件1:数据综合分析的关键技术 | 第186-190页 |
附件2:十国审计长对政策评价相关问题的回复 | 第190-192页 |
博士研究生学习期间科研成果 | 第192-194页 |
后记 | 第194页 |