| 摘要 | 第5-8页 |
| Abstract | 第8-11页 |
| 第一章 导论 | 第17-48页 |
| 一、选题背景与意义 | 第17-22页 |
| 二、研究综述与评析 | 第22-40页 |
| (一) 国外有关中国农村民主管理的相关理论研究述评 | 第22-30页 |
| (二) 国内关于农村民主管理的理论研究述评 | 第30-40页 |
| 三、分析思路与方法 | 第40-41页 |
| (一) 分析思路 | 第40页 |
| (二) 研究方法 | 第40-41页 |
| 四、基本框架与内容 | 第41-48页 |
| (一) 基本框架 | 第41-44页 |
| (二) 研究内容 | 第44-48页 |
| 第二章 农村民主管理制度的概念解构 | 第48-84页 |
| 一、概念解构的意义 | 第48-51页 |
| (一) 有利于更准确地规范基层政府的公共权力 | 第48-49页 |
| (二) 有利于更全面地保障村民的合法权益 | 第49-50页 |
| (三) 有利于更扎实地贯彻落实党在农村的基本政策 | 第50-51页 |
| (四) 有利于更有效地促进农村基层民主政治建设 | 第51页 |
| 二、农村民主管理制度的概念界定 | 第51-59页 |
| (一) 对现有农村民主管理制度概念分析的相关学说的评析 | 第52-54页 |
| (二) 农村民主管理制度概念的界定 | 第54-59页 |
| 三、与相关概念的联系与区别 | 第59-75页 |
| (一) 农村民主管理制度与村民自治 | 第59-65页 |
| (二) 农村民主管理制度与城市居民自治 | 第65页 |
| (三) 农村民主管理制度与地方自治 | 第65-66页 |
| (四) 农村民主管理制度与社会自治 | 第66页 |
| (五) 农村民主管理制度与乡镇治理机制 | 第66-69页 |
| (六) 农村民主管理制度与农村依法治理机制 | 第69-73页 |
| (七) 农村民主管理制度与农村社会组织机制 | 第73-75页 |
| 四、概念的性质与特征 | 第75-84页 |
| (一) 农村民主管理制度的性质 | 第75-80页 |
| (二) 农村民主管理制度的基本特征 | 第80-84页 |
| 第三章 农村民主管理制度的价值理念 | 第84-99页 |
| 一、基层民主自治理念 | 第84-91页 |
| (一) 民主理念 | 第84-86页 |
| (二) 自由理念 | 第86-87页 |
| (三) 平等理念 | 第87-89页 |
| (四) 权利理念 | 第89-91页 |
| 二、基层制度性理念 | 第91-96页 |
| (一) 农村民主管理制度是农村的基层政治制度 | 第91-92页 |
| (二) 农村民主管理制度是农村的基层民主制度 | 第92-93页 |
| (三) 农村民主管理制度是农村的社会管理制度 | 第93-94页 |
| (四) 农村民主管理制度是农村的农民组织制度 | 第94-96页 |
| 三、基层治理模式性理念 | 第96-97页 |
| 四、农民活动方式性理念 | 第97-99页 |
| 第四章 农村民主管理制度的生发基础 | 第99-193页 |
| 一、经济基础：农村市场经济的发展 | 第99-137页 |
| (一) 农村市场经济与农村民主管理制度的关系逻辑 | 第99-100页 |
| (二) 农村市场经济与农村民主管理制度共生的历史演进 | 第100-121页 |
| (三) 农村市场经济与农村民主管理制度历史发展的启示 | 第121-125页 |
| (四) 农村市场经济发展的困境 | 第125-128页 |
| (五) 基于农村市场经济滞后性发展的农村民主管理制度面临的困境 | 第128-132页 |
| (六) 实现农村市场经济与农村民主管理制度的和谐共生发展 | 第132-137页 |
| 二、政治基础：协商民主理论的孕育 | 第137-153页 |
| (一) 普适性：协商民主的要义 | 第137-138页 |
| (二) 契合性：协商民主与我国农村基层民主的融合 | 第138-144页 |
| (三) 本土化：我国农村协商民主的现实基础与生长 | 第144-149页 |
| (四) 从“协商”到“民主”：完善我国农村基层民主的路径选择 | 第149-153页 |
| 三、文化基础：“和合文化”的回归 | 第153-165页 |
| (一) 文化与政治制度之间的相互关系 | 第153-158页 |
| (二) 和合文化的基本内涵及其与农村民主管理制度的契合 | 第158-162页 |
| (三) 和合文化的功能及其对农村基层民主管理制度的促进 | 第162-165页 |
| 四、伦理基础：农民道德修养的进步 | 第165-193页 |
| (一) 农民伦理道德建设对农村民主管理制度建立健全及良性运行的重要意义 | 第166-170页 |
| (二) 我国农民伦理道德建设的历史分析 | 第170-175页 |
| (三) 农村民主管理制度视域下农民道德建设的现状分析 | 第175-180页 |
| (四) 农村民主管理制度视域下完善农民道德建设的路径思考 | 第180-193页 |
| 第五章 农村民主管理制度法治运行的困境分析 | 第193-216页 |
| 一、外部困境 | 第193-195页 |
| (一) “两务”关系导致农村民主管理制度法治化运行目标环境不明 | 第194页 |
| (二) “两导”关系导致农村民主管理制度法治化运行体制环境不畅 | 第194页 |
| (三) “两心”地位不定导致农村民主管理制度法治化运行自治环境缺失 | 第194-195页 |
| (四) “两权”相互冲突导致农村民主管理制度法治化运行法理环境模糊 | 第195页 |
| 二、内部困境 | 第195-198页 |
| (一) 民主选举缺乏严格的法治主体 | 第196页 |
| (二) 民主决策缺乏适格的法治载体 | 第196-197页 |
| (三) 民主管理缺乏规范的法治内容 | 第197页 |
| (四) 民主监督缺乏全面的法治客体 | 第197-198页 |
| 三、困境的原因审视 | 第198-216页 |
| (一) 重视农村民主管理制度施行中民主外部运行的手段性和方法性,忽视农村内部民主管理过程中农民民主权利意识的培养和民主权利的保障 | 第198-201页 |
| (二) 重视农村民主管理制度在政治层面的实践和运行,忽视在法治层面的施行和保障 | 第201-204页 |
| (三) 重视农村民主管理制度实施中国家基层公共权力传输的单方性,忽视国家基层公共权力与农民民主权利“沟通与协商”的平衡性 | 第204-208页 |
| (四) 重视农村民主管理制度实施中制度运行的单一性,忽视与相关制度并行实施的协调性与统一性 | 第208-216页 |
| 第六章 农村民主管理制度法治保障的宏观进路 | 第216-240页 |
| 一、动力机制 | 第216-228页 |
| (一) 经济动力机制 | 第216-219页 |
| (二) 政治动力机制 | 第219-220页 |
| (三) 文化动力机制 | 第220-224页 |
| (四) 制度动力机制 | 第224-226页 |
| (五) 环境动力机制 | 第226-228页 |
| 二、基本原则 | 第228-234页 |
| (一) 以人为本原则 | 第228-231页 |
| (二) 权利保障原则 | 第231-232页 |
| (三) 法治均衡原则 | 第232页 |
| (四) 民主参与原则 | 第232-233页 |
| (五) 服务社会原则 | 第233-234页 |
| 三、农村民主管理制度宏观法治保障机制的建构 | 第234-240页 |
| (一) 建立健全农民权利保障法治意识的培育机制 | 第234-235页 |
| (二) 建立健全农村民主管理外部法治保障机制 | 第235-236页 |
| (三) 建立健全农村民主选举法治保障机制 | 第236-237页 |
| (四) 建立健全农村民主管理内部法治保障机制 | 第237-238页 |
| (五) 建立健全农村民主管理制度运行法治保障机制 | 第238-240页 |
| 第七章 农村民主管理制度法治保障的具体路径 | 第240-343页 |
| 一、立法保障 | 第242-270页 |
| (一) 宪法层面的立法保障 | 第243-247页 |
| (二) 基本法律层面的立法保障 | 第247-259页 |
| (三) 行政法规和部门规章层面的立法保障 | 第259-260页 |
| (四) 地方性法规、规章层面的立法保障 | 第260-266页 |
| (五) 农村基层规章制度层面的立法保障 | 第266-270页 |
| 二 执法保障 | 第270-302页 |
| (一) 农村民主管理制度执法保障的涵义 | 第270-271页 |
| (二) 农村民主管理制度执法保障的特征 | 第271-272页 |
| (三) 农村民主管理制度执法保障的基本原则 | 第272-273页 |
| (四) 农村民主管理制度执法的主要依据和主要领域 | 第273-276页 |
| (五) 农村民主管理制度执法体系框架 | 第276-279页 |
| (六) 农村民主管理制度执法保障所面临的主要问题 | 第279-290页 |
| (七) 完善农村民主管理制度执法保障的主要措施 | 第290-302页 |
| 三、司法保障 | 第302-343页 |
| (一) 农村民主管理制度司法保障的涵义 | 第302-306页 |
| (二) 加强农村民主管理制度司法保障的必要性 | 第306-312页 |
| (三) 农村民主管理制度司法保障的特征 | 第312-315页 |
| (四) 农村民主管理制度司法保障存在的主要问题 | 第315-318页 |
| (五) 农村民主管理制度司法保障存在问题的原因分析 | 第318-321页 |
| (六) 完善农村民主管理制度司法保障的措施 | 第321-343页 |
| 第八章 结语：共识、歧见与后续研究的方向与重点 | 第343-351页 |
| 一、对我国农村民主管理实践及其制度发展的评价 | 第343页 |
| 二、关于农村民主管理制度建设的基本定位 | 第343-344页 |
| 三、关于农村民主管理制度建设中需处理的几对矛盾 | 第344-345页 |
| 四、关于农村民主管理制度建设的具体措施 | 第345-346页 |
| 五、关于农村民主管理制度建设的其它理论问题 | 第346-351页 |
| 参考文献 | 第351-367页 |
| 在校期间发表的论文、科研成果等 | 第367-369页 |
| 后记 | 第369页 |
