| 摘要 | 第8-9页 |
| Abstract | 第9-10页 |
| 1 引言 | 第11-17页 |
| 1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第12-13页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第12-13页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第13页 |
| 1.3 相关概念界定 | 第13-14页 |
| 1.3.1 农民专业合作社概念界定 | 第13-14页 |
| 1.3.2 财政资金扶持合作社的界定 | 第14页 |
| 1.3.3 扶持效果的界定 | 第14页 |
| 1.4 研究思路与研究方法 | 第14-16页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第15页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.5 可能的创新之处 | 第16-17页 |
| 2 国内外研究现状 | 第17-23页 |
| 2.1 国外研究综述 | 第17-19页 |
| 2.1.1 政府与合作社的关系 | 第17页 |
| 2.1.2 政府扶持合作社的理论依据 | 第17-18页 |
| 2.1.3 财政扶持合作社的具体实践 | 第18-19页 |
| 2.2 国内研究综述 | 第19-22页 |
| 2.2.1 政府与农民专业合作社的关系 | 第19-20页 |
| 2.2.2 财政扶持农民专业合作社的重要性和必要性 | 第20页 |
| 2.2.3 财政扶持农民专业合作社存在的问题 | 第20-21页 |
| 2.2.4 财政扶持农民专业合作社的具体措施 | 第21-22页 |
| 2.3 简要述评 | 第22-23页 |
| 3 财政资金扶持农民专业合作社的理论依据 | 第23-28页 |
| 3.1 财政资金的导向功能 | 第23-24页 |
| 3.1.1 财政资金的功能概述 | 第23页 |
| 3.1.2 财政资金扶持有利于合作社的发展壮大 | 第23-24页 |
| 3.2 准公共物品理论 | 第24-25页 |
| 3.2.1 准公共物品理论概述 | 第24页 |
| 3.2.2 财政扶持合作社是基于合作社准公共物品特性决定 | 第24-25页 |
| 3.3 制度变迁理论 | 第25-26页 |
| 3.3.1 制度变迁理论概述 | 第25页 |
| 3.3.2 财政扶持合作社是基于合作社自身特殊性质决定 | 第25-26页 |
| 3.4 正外部性理论 | 第26-27页 |
| 3.4.1 正外部性理论概述 | 第26-27页 |
| 3.4.2 财政扶持合作社是基于合作社正外部性决定 | 第27页 |
| 3.5 市场失灵理论 | 第27-28页 |
| 3.5.1 市场失灵理论概述 | 第27-28页 |
| 3.5.2 财政扶持合作社是基于产业和成员弱质性决定 | 第28页 |
| 4 福建财政资金扶持农民专业合作社的现状分析 | 第28-44页 |
| 4.1 财政资金扶持的基本情况 | 第28-33页 |
| 4.1.1 财政扶持资金的投入 | 第29-31页 |
| 4.1.2 财政扶持资金的使用 | 第31-32页 |
| 4.1.3 财政扶持资金的管理 | 第32-33页 |
| 4.2 财政资金扶持的成效 | 第33-42页 |
| 4.2.1 推动合作社发展壮大 | 第33-35页 |
| 4.2.2 提升合作社运行质量 | 第35-38页 |
| 4.2.3 提高合作社综合能力 | 第38-40页 |
| 4.2.4 促进农民持续增收 | 第40-42页 |
| 4.3 财政资金扶持存在的主要问题 | 第42-44页 |
| 4.3.1 在财政扶持资金投入上,资金总量“粥少僧多” | 第42页 |
| 4.3.2 在财政扶持资金使用上,重“硬件”轻“软件 | 第42-43页 |
| 4.3.3 在财政扶持资金管理上,存在监管不到位现象 | 第43页 |
| 4.3.4 在财政扶持资金效益上,资金扶持效益不显著 | 第43-44页 |
| 5 福建财政资金扶持农民专业合作社效果的实证分析 | 第44-56页 |
| 5.1 调查问卷统计分析 | 第44-50页 |
| 5.1.1 合作社财政扶持需求情况 | 第44-46页 |
| 5.1.2 示范社与示范项目财政资金扶持情况 | 第46-47页 |
| 5.1.3 财政资金扶持效果情况 | 第47-50页 |
| 5.2 计量经济学分析 | 第50-56页 |
| 5.2.1 模型建立 | 第50-51页 |
| 5.2.2 数据及变量说明 | 第51-52页 |
| 5.2.3 模型估计分析步骤 | 第52-53页 |
| 5.2.4 计量检验与结果分析 | 第53-56页 |
| 6 福建财政资金扶持农民专业合作社效果的典型案例研究 | 第56-63页 |
| 6.1 案例基本情况描述 | 第57-59页 |
| 6.1.1 案例A | 第57页 |
| 6.1.2 案例B | 第57-58页 |
| 6.1.3 案例C | 第58-59页 |
| 6.2 案例的比较分析与启示 | 第59-62页 |
| 6.2.1 三家合作社政府财政扶持情况比较 | 第59-60页 |
| 6.2.2 三家合作社财政扶持资金使用效果比较 | 第60-62页 |
| 6.3 案例启示 | 第62-63页 |
| 6.3.1 政财政资金的扶持,要支持规范运行的合作社 | 第62页 |
| 6.3.2 除资金扶持外,还需要科技和金融政策的配套支持 | 第62-63页 |
| 6.3.3 财政资金扶持应灵活把握,综合配套且落到实处 | 第63页 |
| 7 主要研究结论及政策建议 | 第63-69页 |
| 7.1 主要研究结论 | 第63-64页 |
| 7.2 进一步提高财政资金扶持农民专业合作社效果的政策建议 | 第64-69页 |
| 7.2.1 要加大财政资金的扶持力度,形成系统的财政扶持体系 | 第64-65页 |
| 7.2.2 要把握好财政资金扶持的导向,加强扶持资金用途管理 | 第65-66页 |
| 7.2.3 加大财政配套的金融政策支持,推进金融合作的改革创新 | 第66页 |
| 7.2.4 要建立资金投入绩效评价机制,健全必要的监督约束机制 | 第66-67页 |
| 7.2.5 要发展多样财政资金支持方式,提高资金的使用效果 | 第67-69页 |
| 参考文献 | 第69-73页 |
| 附录 | 第73-75页 |
| 致谢 | 第75页 |
