进口消费品质量安全检验监管模式创新研究--以广东检验检疫局辖区为例
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 1 绪论 | 第10-19页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第12-16页 |
| 1.4 研究目的、方法及创新点 | 第16-19页 |
| 2 概念界定和理论概述 | 第19-28页 |
| 2.1 概念界定 | 第19-23页 |
| 2.1.1 广东检验检疫局辖区 | 第19页 |
| 2.1.2 消费品与质量安全 | 第19-22页 |
| 2.1.3 宏观质量管理 | 第22页 |
| 2.1.4 进出口商品检验监管 | 第22-23页 |
| 2.2 进口消费品质量安全检验监管的必要性分析 | 第23-25页 |
| 2.2.1 从政治法律角度的分析 | 第23-24页 |
| 2.2.2 从新公共管理及宏观质量管理角度的分析 | 第24-25页 |
| 2.3 理论概述 | 第25-28页 |
| 2.3.1 新公共管理理论 | 第25-27页 |
| 2.3.2 政府管制理论 | 第27页 |
| 2.3.3 宏观质量管理理论 | 第27-28页 |
| 3 广东进口消费品质量安全检验监管现状 | 第28-37页 |
| 3.1 广东进口消费品检验监管模式概述 | 第28-31页 |
| 3.1.1 监管目的及依据 | 第28页 |
| 3.1.2 监管模式及流程 | 第28-30页 |
| 3.1.3 分类管理 | 第30-31页 |
| 3.2 广东进口消费品结构及监管种类分析 | 第31-34页 |
| 3.2.1 进口消费品来源 | 第31页 |
| 3.2.2 进口消费品种类 | 第31-33页 |
| 3.2.3 进口消费品重点监管种类 | 第33-34页 |
| 3.3 现行检验监管工作成效分析 | 第34-37页 |
| 3.3.1 质量安全水平得到初步保障 | 第34-35页 |
| 3.3.2 检验监管制度逐步完善 | 第35页 |
| 3.3.3 促进进口消费品产业快速发展 | 第35-37页 |
| 4 现行检验监管模式存在的问题及原因分析 | 第37-46页 |
| 4.1 现行检验监管模式存在的问题 | 第37-43页 |
| 4.1.1“法检非法检”二元化监管成效失衡 | 第37-39页 |
| 4.1.2 行政改革不到位导致过度监管 | 第39-40页 |
| 4.1.3 质量安全法规及标准不完善 | 第40-41页 |
| 4.1.4 检验监管效能低而通关成本高 | 第41-42页 |
| 4.1.5 面向消费者的质量公共服务不足 | 第42页 |
| 4.1.6 市场及社会质量监督力量参与度低 | 第42-43页 |
| 4.2 现行检验监管模式问题的原因分析 | 第43-46页 |
| 4.2.1 监管理念落后 | 第43页 |
| 4.2.2 法律制度缺陷和漏洞 | 第43-44页 |
| 4.2.3 质量监管机制缺陷 | 第44-45页 |
| 4.2.4 重检轻管和重微轻宏 | 第45页 |
| 4.2.5 质量信息供给不足 | 第45-46页 |
| 5 发达国家进口消费品质量安全监管模式 | 第46-51页 |
| 5.1 多元共治的安全监管理念 | 第46页 |
| 5.2 风险驱动的安全监管机制 | 第46-47页 |
| 5.3 健全的质量安全法规体系 | 第47页 |
| 5.4 成熟的市场准入认证体系 | 第47-48页 |
| 5.5 严格事后监管与责任追究 | 第48页 |
| 5.6 发达国家进口消费品质量安全监管模式借鉴 | 第48-51页 |
| 5.6.1 建立基于风险管理的监管模式 | 第49页 |
| 5.6.2 树立政府主导的多元共治理念 | 第49-50页 |
| 5.6.3 基于产品分类的全过程监管 | 第50页 |
| 5.6.4 健全细密的质量法律体系 | 第50-51页 |
| 6 对进口消费品质量安全检验监管模式创新的建议 | 第51-61页 |
| 6.1 监管模式创新的基本思路 | 第51-52页 |
| 6.1.1 专注公共利益和服务的核心职能 | 第51页 |
| 6.1.2 创新宏观质量监管的核心理念 | 第51-52页 |
| 6.2 需要完善的制度保障 | 第52-54页 |
| 6.2.1 完善质量安全法律体系建设 | 第52-53页 |
| 6.2.2 完善市场准入和安全认证制度 | 第53页 |
| 6.2.3 完善质量安全信息供给制度 | 第53页 |
| 6.2.4 完善消费品质量技术标准体系 | 第53-54页 |
| 6.3 构建进口消费品质量安全多元共治模式 | 第54-61页 |
| 6.3.1 政府质量监管 | 第55-56页 |
| 6.3.2 市场质量监督 | 第56页 |
| 6.3.3 社会质量监督 | 第56-57页 |
| 6.3.4 建立进口消费品质量安全政府监管新模式 | 第57-61页 |
| 7 结论 | 第61-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-67页 |
| 附录 | 第67-68页 |
