产权单元与治理单元的对称性研究--基于江西省河坑村治水困境的个案分析
摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
第一章 导论 | 第10-16页 |
一、问题缘起与研究意义 | 第10页 |
二、分析框架与研究方法 | 第10-11页 |
三、相关概念界定 | 第11-14页 |
(一) 产权 | 第11-12页 |
(二) 水权 | 第12-13页 |
(三) 产权单元与治理单元 | 第13-14页 |
四、个案村庄基本概括 | 第14-16页 |
(一) “屡战屡败”的贫困村 | 第14页 |
(二) “高度民主”的自治村 | 第14-15页 |
(三) 实至名归的缺水村 | 第15-16页 |
第二章 产权公有:水权与治权主体虚化 | 第16-22页 |
一、水权国有:公社管控下取“巨大”成效 | 第16-19页 |
(一) 人民公社,国家拟建红卫水库 | 第17-18页 |
(二) 勇得工分,万民速建洪伟水利 | 第18-19页 |
二、国产社建:产权主体抽象化 | 第19-22页 |
(一) 公有红卫水库,恩泽千亩集体良田 | 第19-20页 |
(二) 责任主体不明,国产社管下的重用轻护 | 第20-22页 |
第三章 产权到村:水权与治权顺势合并 | 第22-29页 |
一、水权进村,穷村管水库困难多 | 第22-24页 |
(一) 大修无资金、小修没劳力 | 第23页 |
(二) 加土除草,领导来检查 | 第23-24页 |
二、治权在村,群众用水护库积极性“高” | 第24-26页 |
(一) 禾枯田裂,农民抢水,纷争多 | 第24页 |
(二) 禾枯田裂,抗交水费,水债多 | 第24-26页 |
三、维权护水,全靠水管员 | 第26-29页 |
(一) 防洪灌溉,无技资低任大 | 第26-27页 |
(二) 申诉护库,官官互相推诿 | 第27-29页 |
第四章 产权到县:水权与治权被迫分离 | 第29-35页 |
一、民无提议权:县修水利,多年未果 | 第29-31页 |
二、村无监督权:百万修建,多似“豆腐” | 第31-32页 |
三、民无处申诉:救命水利,何时立项 | 第32-33页 |
四、民享使用权:五年水利,大享“实惠” | 第33-35页 |
第五章 产权回村:水权与治权力求多元化 | 第35-40页 |
一、水权回归,多元治理举步维艰 | 第35-37页 |
(一) 村穷无权,收权乃无奈之举 | 第35-36页 |
(二) 水权回归,各方意见不同 | 第36-37页 |
二、多方“努力”,齐心维权护水 | 第37-40页 |
(一) 村庄两委,力争项目监督管理权 | 第37-38页 |
(二) 缺水村民,集资联民力争建设权 | 第38-40页 |
第六章 小结与讨论 | 第40-43页 |
一、单元的非对称性:农村公共产品的供给困境 | 第40-41页 |
二、产权改革:水权单元与治权单元的对称性效应 | 第41-42页 |
三、研究不足之处 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-46页 |
致谢 | 第46页 |