| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 序言 | 第9-10页 |
| 一、价格听证中公众参与权的一般理论 | 第10-12页 |
| （一）价格听证中公众参与权的涵义 | 第10-11页 |
| （二）价格听证中公众行使参与权的必要性 | 第11-12页 |
| 1．公众参与权的行使有利于规范经营者的行为 | 第11页 |
| 2．公众参与权的行使有利于建立“服务型”政府 | 第11页 |
| 3．实现公众参与权是价格听证制度的目的所在 | 第11-12页 |
| 二、我国价格听证公众参与权行使中存在的问题 | 第12-16页 |
| （一）价格听证程序存在漏洞和隐患致使公众难于行使参与权 | 第12-13页 |
| 1．缺乏统一规范的听证程序使公众参与权的保障只停留在形式上 | 第12页 |
| 2．听证代表产生程序缺乏统一的规范 | 第12-13页 |
| （二）实践中听证主体的地位和权利义务不合理 | 第13-14页 |
| 1．公众没有主动申请价格听证的权利 | 第13页 |
| 2．公众没有同时提出调价方案的权利 | 第13-14页 |
| 3．经营者有提价提案的权利却无相应的充分公开与披露信息的义务 | 第14页 |
| （三）听证代表的选取不合理 | 第14-15页 |
| （四）公众获取价格听证信息的渠道及参与权行使的程度有限 | 第15-16页 |
| 1．价格听证信息公开渠道较窄 | 第15页 |
| 2．提前送达听证资料的时间较短且内容不全面 | 第15-16页 |
| （五）缺乏事后的救济措施 | 第16页 |
| 三、价格听证中公众参与权法律保障机制的完善 | 第16-22页 |
| （一）完善相应的程序法律规范 | 第16-17页 |
| （二）赋予公众在价格听证中与经营者实质平衡的对抗权利 | 第17-18页 |
| 1．赋予公众主动申请价格听证的权利 | 第17页 |
| 2．赋予公众主动提出调价方案的权利 | 第17页 |
| 3．要求经营者充分披露公众存有疑虑的相关信息 | 第17-18页 |
| （三）规范和完善听证代表产生机制 | 第18-19页 |
| （四）规范公众参与价格听证的方式 | 第19-21页 |
| 1．拓宽听证信息发布的渠道 | 第19-20页 |
| 2．延长听证前资料送达的时间 | 第20页 |
| 3．丰富公众参与价格听证的方式 | 第20-21页 |
| （五）建立价格听证的事后救济制度 | 第21-22页 |
| 1．政府定价的说明解释义务 | 第21页 |
| 2．公众对政府定价不满的听证再参与权 | 第21-22页 |
| 3．对侵害公众参与权的司法救济 | 第22页 |
| 结语 | 第22-24页 |
| 参考文献 | 第24-26页 |
| 致谢 | 第26-27页 |
