| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-14页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第10-11页 |
| 1. 研究背景 | 第10页 |
| 2. 研究意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1. 国外研究现状 | 第11页 |
| 2. 国内研究现状 | 第11-13页 |
| (三) 研究方法 | 第13-14页 |
| 1. 文献研究法 | 第13页 |
| 2. 社会调查法 | 第13页 |
| 3. 案例分析法 | 第13-14页 |
| 一、政府购买公共服务的理论分析 | 第14-20页 |
| (一) 公共服务的内涵界定 | 第14-16页 |
| 1. 政府购买公共服务的渊源 | 第14页 |
| 2. 政府购买公共服务的阐述 | 第14-15页 |
| 3. 政府购买公共服务的范围和主体 | 第15-16页 |
| (二) 政府购买公共服务的重要意义 | 第16-17页 |
| (三) 政府购买公共服务的模式 | 第17页 |
| (四) 政府购买公共服务的理论基础 | 第17-20页 |
| 1. “双重失灵”治理理论 | 第17-18页 |
| 2. 利益主体博弈理论 | 第18页 |
| 3. 法律交易成本分析理论 | 第18-20页 |
| 二、鄂尔多斯市政府购买公共服务的现状 | 第20-24页 |
| (一) 鄂尔多斯市政府购买公共服务的基本情形 | 第20-22页 |
| 1. 鄂尔多斯市政府购买公共服务的主体 | 第20页 |
| 2. 鄂尔多斯市政府购买服务现有的方式 | 第20-21页 |
| 3. 鄂尔多斯市政府购买服务的种类 | 第21-22页 |
| (二) 鄂尔多斯市政府购买公共服务的成效 | 第22-24页 |
| 1. 购买公共服务的环节逐渐成熟 | 第22页 |
| 2. 增强了公共服务市场竞争能力 | 第22-24页 |
| 三、鄂尔多斯市政府购买公共服务中存在的问题及其原因 | 第24-29页 |
| (一) 政府购买公共服务中存在的问题 | 第24-25页 |
| 1. 公共服务能力不强 | 第24页 |
| 2. 购买投资的资金不高 | 第24页 |
| 3. 社会组织发展不均衡 | 第24-25页 |
| 4. 法律机制不完善 | 第25页 |
| (二) 政府购买公共服务存在问题的原因分析 | 第25-29页 |
| 1. 政府职能转变理念落后 | 第25-26页 |
| 2. 公共服务体系不健全 | 第26页 |
| 3. 公共服务市场化发展缓慢 | 第26页 |
| 4. 购买过程的监督机制不健全 | 第26-29页 |
| 四、鄂尔多斯市政府推进购买公共服务的建议 | 第29-40页 |
| (一) 借鉴国内外政府购买公共服务的先进经验 | 第29-33页 |
| 1. 国外政府购买公共服务的经验 | 第29-31页 |
| 2. 国内政府购买公共服务的模式 | 第31-33页 |
| (二) 切实转变各级政府的服务理念 | 第33-35页 |
| 1. 明确政府的角色定位 | 第33-34页 |
| 2. 充分发挥政府的引导作用 | 第34页 |
| 3. 保障购买服务的公平环境 | 第34-35页 |
| (三) 加强政府购买公共服务的体系规划 | 第35-36页 |
| 1. 明确政府购买的基本原则 | 第35页 |
| 2. 提高政府购买公共服务的实效 | 第35-36页 |
| 3. 加大购买公共服务的财政投入力度 | 第36页 |
| (四) 规范政府购买公共服务的市场化运作 | 第36-39页 |
| 1. 科学设置政府购买公共服务流程 | 第36-37页 |
| 2. 建立政府购买服务的专业标准和评估规则 | 第37-38页 |
| 3. 依托社会组织拓展政府公共服务外延 | 第38-39页 |
| (五) 建立健全政府购买服务过程的监督机制 | 第39-40页 |
| 结束语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43页 |