摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
引言 | 第9-11页 |
一、行政许可概述 | 第11-14页 |
(一) 我国行政许可与行政审批、核准关系的梳理 | 第11-12页 |
1. 行政许可的内涵 | 第11页 |
2. 行政审批与行政许可的关系 | 第11-12页 |
3. 核准与行政许可的关系 | 第12页 |
(二) 我国工业项目核准概述 | 第12-14页 |
1. 政府核准的工业项目 | 第12页 |
2. 工业项目的核准机关 | 第12-14页 |
二、我国行政许可后续监管的现状和存在的问题 | 第14-23页 |
(一) 我国加强行政许可后续监管的意义 | 第14页 |
(二) 我国行政许可后续监管的现状 | 第14-17页 |
(三) 我国行政许可后续监管存在的问题 | 第17-23页 |
1. 相关法律法规内容不完善 | 第17页 |
2. 监管人员法律素养不高 | 第17-18页 |
3. 后续监管方式单一 | 第18页 |
4. 后续监管保障体系不健全 | 第18-19页 |
5. 后续监管责任承担机制不合理 | 第19-21页 |
6. 被许可人法定责任设定偏软 | 第21-23页 |
三、完善我国行政许可后续监管的对策 | 第23-30页 |
(一) 完善行政许可后续监管的相关法律法规 | 第23-24页 |
(二) 完善行政许可后续监管的法律追责体系 | 第24-25页 |
1. 健全行政许可后续监管主体的法律追责体系 | 第24页 |
2. 健全被许可人的法律追责体系 | 第24-25页 |
(三) 实现行政许可后续监管的专业化、多样化、长效化 | 第25-26页 |
(四) 大力推广"双随机、一公开"机制 | 第26-28页 |
1. 制定随机抽查事项清单 | 第26页 |
2. 建立"双随机"抽查机制 | 第26-27页 |
3. 合理确定随机抽查的比例和频次 | 第27页 |
4. 规范后续监管过程 | 第27页 |
5. 加强抽查结果运用 | 第27-28页 |
(五) 引导公众参与行政许可的后续监管 | 第28-30页 |
1. 培养公众的公民意识 | 第28页 |
2. 强化被许可人的自律监管 | 第28-29页 |
3. 完善悬赏举报制度 | 第29页 |
4. 建立公益诉讼制度 | 第29-30页 |
结语 | 第30-31页 |
参考文献 | 第31-34页 |
致谢 | 第34页 |