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过程性信息公开的司法判定研究

摘要第3-4页
ABSTRACT第4页
绪论第7-9页
一、过程性信息概述第9-13页
    (一)过程性信息的概念第9-11页
        1. 过程性信息的定义第9-10页
        2. 过程性信息与内部管理信息的区别第10-11页
    (二)过程性信息应否公开的利益衡量第11-13页
        1.过程性信息不公开的正当性第11-12页
            (1)影响坦率表达第11页
            (2)影响社会稳定第11-12页
        2.过程性信息公开的意义第12-13页
二、我国过程性信息公开的司法实践第13-20页
    (一)我国过程性信息公开司法实践概况第13-15页
    (二)我国过程性信息公开案件的主要特点第15-16页
        1. 胜诉率仅三分之一左右第15页
        2. 全部上诉案件维持原判第15-16页
        3. 集中于特定类型的信息第16页
        4. 半数与“土地权属”有关第16页
        5. 不少申请非为获取信息本身第16页
    (三)对过程性信息公开的分类探究第16-20页
        1. 意见性信息第18-19页
        2. 事实性信息第19页
        3. 未成熟的行政行为信息第19-20页
三、过程性信息司法审查中面临的问题第20-24页
    (一)部分法院未对过程性信息进行实质性审查第20-21页
    (二)对已完成行为的过程性信息的公开属性认定标准不同第21页
    (三)过程性信息与内部管理信息区分不清晰第21-22页
    (四)行政滥诉现象频发第22-23页
    (五)小结第23-24页
四、对完善过程性信息公开司法审判制度的建议第24-28页
    (一)加强立法第24页
        1. 提高立法等级第24页
        2. 明确相关标准第24页
    (二)完善司法第24-26页
        1. 引入利益衡量原则第24-25页
        2. 加强典型判例公开和学习第25页
        3. 对重点问题重点解决第25-26页
    (三)优化执法第26-28页
        1. 规范行政权力运行第26页
        2. 树立过程性信息公开的正确观念第26-27页
        3. 坚持可分割的原则第27-28页
结语第28-29页
参考文献第29-30页
    一、著作类第29页
    二、论文类第29-30页
致谢第30页

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