社区协商民主实践成效与限度研究--以深圳市文华社区居民议事会为例
摘要 | 第3-5页 |
Abstract | 第5-7页 |
绪论 | 第11-26页 |
第一节 问题的提出与研究意义 | 第11-13页 |
一、问题的提出 | 第11-12页 |
二、研究意义 | 第12-13页 |
第二节 研究现状 | 第13-19页 |
一、有关协商民主的研究 | 第13-16页 |
二、有关社区协商民主的研究 | 第16-17页 |
三、有关社区议事会的研究 | 第17-19页 |
第三节 相关概念和理论概述 | 第19-25页 |
一、相关概念 | 第19-21页 |
二、理论概述 | 第21-25页 |
第四节 研究方法 | 第25-26页 |
第一章 文华社区协商民主运行背景 | 第26-32页 |
第一节 文华社区协商民主动因分析 | 第27-29页 |
一、社会结构转型,利益主体多元化的需求 | 第27页 |
二、城市化进程加快,社区管理与服务增长的需求 | 第27-28页 |
三、居民自主意识提高,自我表达与话语权的需要 | 第28页 |
四、基层治理体系变革,社区体制改革的内在需求 | 第28-29页 |
第二节 文华社区协商民主发展历程 | 第29-32页 |
一、萌芽:社区居民自治——重塑协商精神 | 第29页 |
二、探索:议事机构演变——完善协商平台 | 第29-30页 |
三、制度化:规范议事制度——固化协商模式 | 第30-31页 |
四、提升:政府放权社区——丰富协商资源 | 第31-32页 |
第二章 文华社区协商民主运行机制 | 第32-46页 |
第一节 文华社区议事会运作机制分析 | 第32-43页 |
一、协商主体——多元共同参与,平等利益表达 | 第32-34页 |
二、协商程序——明确议事规则,规范议事流程 | 第34-38页 |
三、协商内容——划定议事范围 ,丰富协商资源 | 第38-43页 |
第二节 文华社区协商机制特征分析 | 第43-46页 |
一、社区协商主体的多元性和区域性 | 第43-44页 |
二、社区协商过程体现公共理性精神 | 第44页 |
三、社区协商的议题具有公共性 | 第44-46页 |
第三章 文华社区协商民主运行成效 | 第46-56页 |
第一节 培养社区公共协商精神 | 第46-48页 |
一、促进理性表达 | 第46-47页 |
二、强化规则意识 | 第47-48页 |
第二节 维护社区和谐发展 | 第48-50页 |
一、平衡各方利益 | 第48-49页 |
二、化解社区矛盾 | 第49-50页 |
第三节 整合社区公共资源 | 第50-52页 |
一、运用协商平台承接社区公共事务 | 第50-51页 |
二、培育社区组织发展公益事业 | 第51-52页 |
第四节 激发社区自治活力 | 第52-54页 |
一、调动社区居民参与热情 | 第52-53页 |
二、推动社区居民自我服务 | 第53-54页 |
第五节 促进决策的合法性与科学性 | 第54-56页 |
一、促进公共决策的合法性 | 第54-55页 |
二、促进公共决策的科学性 | 第55-56页 |
第四章 文华社区协商民主运行限度 | 第56-63页 |
第一节 社区协商参与主体不够全面 | 第56-58页 |
一、参与主体群体上的局限性 | 第56-57页 |
二、协商参与主体代表性不足 | 第57-58页 |
第二节 社区协商主体实质上的不平等 | 第58-59页 |
一、协商主体政治资源的不平等 | 第58页 |
二、协商主体参与能力的不平等 | 第58-59页 |
第三节 社区协商的质量与效果有待提升 | 第59-61页 |
一、决策过程中的协商质量难以保证 | 第59-60页 |
二、协商结果的执行与监督缺乏保障 | 第60-61页 |
第四节 社区协商的平台仍有待拓展 | 第61-63页 |
一、协商参与渠道较为单一 | 第61-62页 |
二、协商方式方法不够丰富 | 第62-63页 |
结论 | 第63-66页 |
参考文献 | 第66-69页 |
附录1 文华社区居民议事会成员名单 | 第69-71页 |
附录2 文华社区议事员访谈提纲 | 第71-73页 |
附录3 深圳市居民议事会工作规程 | 第73-79页 |
附录4 深圳市全面实施民生微实事项目工作指引 | 第79-84页 |
致谢 | 第84页 |