| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第1章 绪论 | 第9-21页 |
| 1.1 研究背景、意义与目的 | 第9-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10页 |
| 1.1.3 研究目的 | 第10-11页 |
| 1.2 概念界定 | 第11-13页 |
| 1.2.1 大学章程 | 第11-12页 |
| 1.2.2 大学治理 | 第12-13页 |
| 1.3 研究综述 | 第13-19页 |
| 1.3.1 研究现状 | 第13-18页 |
| 1.3.2 研究述评 | 第18-19页 |
| 1.4 研究思路与方法 | 第19-21页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第19-20页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第20-21页 |
| 第2章 现代大学治理对大学章程建设的时代要求 | 第21-33页 |
| 2.1 现实需求：我国大学治理存在的主要问题 | 第21-26页 |
| 2.1.1 大学与政府：办学自主权的实现不充分 | 第21-23页 |
| 2.1.2 大学与社会：社会参与渠道和方式有限 | 第23-25页 |
| 2.1.3 大学内部利益相关者：责权利模糊不清 | 第25-26页 |
| 2.2 理论依据：现代大学制度的理论发展对大学章程的呼唤 | 第26-30页 |
| 2.2.1 大学法人治理理论：大学章程对高校法人内涵的明确 | 第26-27页 |
| 2.2.2 利益相关者理论：大学章程对高校利益主体关系的协调 | 第27-28页 |
| 2.2.3 大学治理与大学章程的关系 | 第28-30页 |
| 2.3 实践价值：现代大学治理需要大学章程的有力支撑 | 第30-33页 |
| 2.3.1 现代大学的外部治理需要大学章程的保证 | 第30-31页 |
| 2.3.2 现代大学的内部治理需要大学章程的规范 | 第31-33页 |
| 第3章 我国大学章程建设的发展进程及启示 | 第33-45页 |
| 3.1 我国大学章程建设的发展进程 | 第33-38页 |
| 3.1.1 雏形阶段---古代学规 | 第33-34页 |
| 3.1.2 成形阶段---清末时期大学章程 | 第34-35页 |
| 3.1.3 兴盛阶段---民国时期大学章程 | 第35-36页 |
| 3.1.4 重建与规范阶段---建国后大学章程 | 第36-38页 |
| 3.2 我国大学章程建设存在的问题 | 第38-43页 |
| 3.2.1 主体界定不清：大学章程制定上主体和程序模糊 | 第38-39页 |
| 3.2.2 同质化笼统化：大学章程内容上办学特色不彰显 | 第39-42页 |
| 3.2.3 依章治校不实：大学章程实施中惯性思维仍盛行 | 第42-43页 |
| 3.3 我国大学章程建设的历史经验及启示 | 第43-45页 |
| 3.3.1 重视大学章程的建设，树立依章程治校的理念 | 第43页 |
| 3.3.2 坚持传承性和国际化，在继承创新上体现特色 | 第43-44页 |
| 3.3.3 坚持全局性与规范性，在机制上体现社会参与 | 第44-45页 |
| 第4章 境外大学章程建设的经验借鉴 | 第45-60页 |
| 4.1 关于大学与政府之间关系的规定 | 第45-48页 |
| 4.1.1 大学的法律地位 | 第45-47页 |
| 4.1.2 政府参与大学治理的途径和方式 | 第47-48页 |
| 4.2 关于大学与社会之间关系的规定 | 第48-51页 |
| 4.2.1 校外人士进入董事会的程序 | 第48-49页 |
| 4.2.2 大学与校友的关系 | 第49-50页 |
| 4.2.3 社会捐赠的途径方式 | 第50-51页 |
| 4.3 关于大学内部各权利主体关系的规定 | 第51-57页 |
| 4.3.1 大学内部治理结构 | 第51-53页 |
| 4.3.2 大学内部管理制度 | 第53-55页 |
| 4.3.3 大学师生关系 | 第55-57页 |
| 4.4 国外大学章程建设对我国大学章程建设的经验借鉴 | 第57-60页 |
| 4.4.1 大学章程建设应该坚持合法性与合理性的统一 | 第58页 |
| 4.4.2 大学章程建设应该坚持国际性与本土性的统一 | 第58-59页 |
| 4.4.3 大学章程建设应该坚持稳定性与灵活性的统一 | 第59-60页 |
| 第5章 现代大学章程建设的新要求与新发展 | 第60-66页 |
| 5.1 现代大学章程建设的目标定位 | 第60-62页 |
| 5.1.1 基本目标：建立现代大学制度 | 第60-61页 |
| 5.1.2 主要目标：提高高校办学效益 | 第61页 |
| 5.1.3 关键目标：落实高校办学自主权 | 第61-62页 |
| 5.2 现代大学章程建设的原则 | 第62-64页 |
| 5.2.1 法制性原则 | 第62页 |
| 5.2.2 程序性原则 | 第62-63页 |
| 5.2.3 特色性原则 | 第63页 |
| 5.2.4 实践性原则 | 第63-64页 |
| 5.3 现代大学章程建设的价值导向 | 第64-66页 |
| 5.3.1 大学章程建设要坚持师生为本 | 第64页 |
| 5.3.2 大学章程建设要坚持学术自由 | 第64-65页 |
| 5.3.3 大学章程建设要坚持大学自治 | 第65-66页 |
| 第6章 现代大学章程建设的对策 | 第66-74页 |
| 6.1 树立大学章程意识 | 第66-67页 |
| 6.2 提高大学章程制定的规范性 | 第67-69页 |
| 6.2.1 明确大学章程的法律地位 | 第68页 |
| 6.2.2 明确大学治理主体的关系 | 第68-69页 |
| 6.2.3 完善大学章程的制定程序 | 第69页 |
| 6.2.4 完善大学章程的修改程序 | 第69页 |
| 6.3 提高大学章程内容的科学性 | 第69-71页 |
| 6.3.1 大学章程内容要体现大学办学特色 | 第70页 |
| 6.3.2 大学章程表述要具体，操作性要强 | 第70-71页 |
| 6.3.3 大学章程重点要突显大学内部治理 | 第71页 |
| 6.4 确保大学章程有效实施 | 第71-74页 |
| 6.4.1 建立大学章程实施的配套机制 | 第71-72页 |
| 6.4.2 加强对大学章程实施的监督评估 | 第72页 |
| 6.4.3 促进与社会的互动沟通 | 第72-74页 |
| 第7章 结语 | 第74-75页 |
| 参考文献 | 第75-80页 |
| 致谢 | 第80页 |
