| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、鄂尔多斯市检察机关案件管理实践情况简介 | 第10-15页 |
| (一) 鄂尔多斯市检察机关案件管理的基本情况 | 第10-13页 |
| 1. 鄂尔多斯市检察机关案件管理业务工作基本情况 | 第10-11页 |
| 2. 鄂尔多斯市检察机关案件管理制度建设基本情况 | 第11-13页 |
| (二) 鄂尔多斯市检察机关案件管理工作实践经验及问题 | 第13-15页 |
| 1. 鄂尔多斯市检察机关案件管理工作实践的成功经验 | 第13-14页 |
| 2. 鄂尔多斯市检察机关案件管理工作面临的问题 | 第14-15页 |
| 二、检察机关案件管理的内涵、理论基础及现实意义 | 第15-19页 |
| (一) 检察机关案件管理的内涵 | 第15-16页 |
| 1. 检察机关案件管理的内涵 | 第15页 |
| 2. 检察机关案件管理的特征 | 第15-16页 |
| (二) 检察机关实行案件管理的理论基础 | 第16-17页 |
| 1. 法理学基础——实现权力制约 | 第16页 |
| 2. 管理学基础——实现科学化管理 | 第16-17页 |
| 3. 经济学基础——提高办案效率 | 第17页 |
| 4. 信息化基础——促进办案规范化 | 第17页 |
| (三) 检察机关实施案件管理的现实意义 | 第17-19页 |
| 1. 变软要求为硬约束,提高办案质量 | 第17-18页 |
| 2. 节约办案成本,提高办案效率 | 第18页 |
| 3. 确保阳光司法,提高司法公信力 | 第18-19页 |
| 三、检察机关案件管理工作存在的问题及成因分析 | 第19-23页 |
| (一) 检察机关案件管理工作存在的问题 | 第19-21页 |
| 1. 规范性法律依据的位阶较低 | 第19-20页 |
| 2. 案件管理部门的监督职能形同虚设 | 第20页 |
| 3. 案件管理部门的参谋职能发挥不到位 | 第20-21页 |
| 4. 部分案件处于“脱管”状态 | 第21页 |
| (二) 检察机关案件管理实践存在问题的成因分析 | 第21-23页 |
| 1. 案件管理制度不完善,落实不到位 | 第21页 |
| 2. 案件管理部门与其他单位、其他业务部门之间的沟通不畅 | 第21-22页 |
| 3. 人力资源配备不足,业务素质和思想认识水平不高 | 第22-23页 |
| 四、完善检察机关案件管理制度的建议 | 第23-27页 |
| (一) 提高检察机关案件管理制度的法律位阶 | 第23页 |
| (二) 建立以案件管理部门为权力主体的对外监督制度和对内责任追究制度 | 第23-24页 |
| 1. 建立以案件管理部门为主体的对外监督制度 | 第23-24页 |
| 2. 建立以案件管理部门为权力主体的责任追究制度 | 第24页 |
| (三) 建立常态化的检察业务数据分析制度 | 第24页 |
| (四) 建立检察机关执法办案备案审查制度 | 第24-25页 |
| 1. 建立非案件管理部门统一受理案件备案审查制度 | 第24-25页 |
| 2. 建立业务部门对外监督案件的备案审查制度 | 第25页 |
| (五) 完善检察机关案件管理制度的其他相关措施 | 第25-27页 |
| 1. 建立案件管理部门专门人才培养制度 | 第25页 |
| 2. 建立统一业务应用系统权限管理制度 | 第25页 |
| 3. 建立案件管理人员配置及分工制度 | 第25-26页 |
| 4. 建立健全检察机关案件管理规章制度,构建系统化管理机制 | 第26-27页 |
| 结论 | 第27-28页 |
| 参考文献 | 第28-30页 |
| 致谢 | 第30页 |
