| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 选题的背景和意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第9页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第10-13页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第11-13页 |
| 1.3 研究思路与基本框架 | 第13-14页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第13-14页 |
| 1.3.2 基本框架 | 第14页 |
| 1.4 研究方法与创新点 | 第14-16页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第14页 |
| 1.4.2 本文创新点 | 第14-16页 |
| 第2章 有效政府治理与政府职能转变的理论阐述 | 第16-21页 |
| 2.1 有效政府治理的内涵 | 第16-18页 |
| 2.1.1 有效政府治理的含义 | 第16页 |
| 2.1.2 有效政府治理的内容 | 第16-17页 |
| 2.1.3 有效政府治理的特征 | 第17-18页 |
| 2.2 政府职能转变的内涵 | 第18-20页 |
| 2.2.1 政府职能转变的含义 | 第18页 |
| 2.2.2 政府职能转变的内容 | 第18-19页 |
| 2.2.3 政府职能转变的特点 | 第19-20页 |
| 2.3 政府职能转变与有效政府治理的内在关联 | 第20-21页 |
| 2.3.1 有效政府治理对政府职能转变提出新的要求 | 第20页 |
| 2.3.2 政府职能转变是有效政府治理的重要内容 | 第20-21页 |
| 第3章 我国政府职能转变的现状、存在的问题及原因分析 | 第21-29页 |
| 3.1 我国政府职能转变的现状 | 第21-23页 |
| 3.1.1 政治职能和经济职能稳定发展 | 第21页 |
| 3.1.2 文化职能和公共服务职能不断加强 | 第21-22页 |
| 3.1.3 对生态职能重视不足 | 第22页 |
| 3.1.4 对外交往职能呈增强趋势 | 第22-23页 |
| 3.2 我国政府职能转变存在的问题 | 第23-26页 |
| 3.2.1 理念上仍然重“管理”轻“服务” | 第23页 |
| 3.2.2 职能转变过程中政府角色定位不够准确 | 第23-25页 |
| 3.2.3 政府职能转变与机构改革本末倒置 | 第25页 |
| 3.2.4 职能转变过程中权力关系尚未理顺 | 第25-26页 |
| 3.3 我国政府职能转变存在问题的原因分析 | 第26-29页 |
| 3.3.1 传统计划经济体制影响的制约 | 第26页 |
| 3.3.2 政府部门利益的干扰 | 第26-27页 |
| 3.3.3 行政法制建设不完善 | 第27页 |
| 3.3.4 市场经济发展不充分 | 第27-28页 |
| 3.3.5 社会力量发育迟缓 | 第28-29页 |
| 第4章 深化政府职能转变，实现有效政府治理的路径 | 第29-40页 |
| 4.1 明确政府职能转变的目标 | 第29-32页 |
| 4.1.1 由全能政府向有限政府转变 | 第29页 |
| 4.1.2 由人治政府向法治政府转变 | 第29-30页 |
| 4.1.3 由封闭政府向透明政府转变 | 第30-31页 |
| 4.1.4 由管理政府向服务政府转变 | 第31-32页 |
| 4.2 科学界定政府职能转变的内容 | 第32-35页 |
| 4.2.1 完善经济调节职能 | 第32-33页 |
| 4.2.2 规范市场监管职能 | 第33页 |
| 4.2.3 加强社会管理职能 | 第33-35页 |
| 4.2.4 深化公共服务职能 | 第35页 |
| 4.3 创新政府职能转变的方式 | 第35-36页 |
| 4.3.1 简政放权、优化服务 | 第35-36页 |
| 4.3.2 加强监管、放管结合 | 第36页 |
| 4.4 健全政府职能转变的制度保障 | 第36-40页 |
| 4.4.1 健全依法行政的法律制度 | 第36-37页 |
| 4.4.2 健全行政审批制度 | 第37-38页 |
| 4.4.3 健全政府绩效考核评估制度 | 第38-39页 |
| 4.4.4 健全行政追究问责制度 | 第39-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 攻读硕士研究生期间发表的论文 | 第44页 |