| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 前言 | 第8-15页 |
| (一) 选题缘由与研究意义 | 第8-10页 |
| 1. 研究背景 | 第8-9页 |
| 2. 研究意义 | 第9-10页 |
| (二) 研究现状 | 第10-14页 |
| 1. 关于政策工具的研究 | 第10页 |
| 2. 关于新农村建设的研究 | 第10-12页 |
| 3. 关于市场化政策工具在新农村建设中的研究 | 第12页 |
| 4. 文献评述 | 第12-14页 |
| (三) 研究目的与研究方法 | 第14页 |
| 1. 研究目的 | 第14页 |
| 2. 研究方法 | 第14页 |
| (四) 研究的内容与创新之处 | 第14-15页 |
| 1. 研究内容 | 第14页 |
| 2. 创新之处 | 第14-15页 |
| 一、市场化政策工具与新农村建设的概述 | 第15-23页 |
| (一) 政策工具 | 第15-16页 |
| 1. 政策工具内涵界定 | 第15页 |
| 2. 政策工具的分类及其特点 | 第15-16页 |
| (二) 市场化政策工具 | 第16-18页 |
| 1. 市场化政策工具内涵界定 | 第16-17页 |
| 2. 市场化政策工具的类别及其特点 | 第17-18页 |
| (三) 新农村建设的相关问题 | 第18-20页 |
| 1. 中央关于三农问题的文件和政策解读 | 第18-19页 |
| 2. 社会主义新农村建设的实质与内涵 | 第19-20页 |
| (四) 我国新农村建设的现状 | 第20-23页 |
| 1. 新农村建设的特殊性 | 第20页 |
| 2. 新农村建设的历史意义 | 第20-21页 |
| 3. 新农村建设的现状 | 第21-23页 |
| 二、市场化政策工具与新农村公共服务建设的关联性 | 第23-34页 |
| (一) 新农村公共服务建设的目标及内涵 | 第23-24页 |
| 1. 新农村建设的根本任务及目标 | 第23页 |
| 2. 新农村公共服务建设的内涵 | 第23-24页 |
| 3. 公共服务市场化视角下的新农村建设 | 第24页 |
| (二) 当前新农村公共服务建设中存在的问题和原因分析 | 第24-31页 |
| 1. 新农村公共服务建设中存在的问题 | 第24-27页 |
| 2. 引致新农村的建设困境及原因分析 | 第27-29页 |
| 3. 市场化政策工具运用的现状、成效和不足 | 第29-30页 |
| 4. 市场化政策工具运用不足与农村发展滞后的相关性 | 第30-31页 |
| (三) 市场化政策工具运用于新农村公共服务建设的关联性分析 | 第31-34页 |
| 1. 农村公共服务的属性为供给的市场化提供了可能性 | 第31页 |
| 2. 公共服务供给的市场化可以一定程度弥补"政府失灵" | 第31-32页 |
| 3. 我国市场经济的快速发展为公共服务市场化提供了客观条件 | 第32-33页 |
| 4. 运用市场化政策工具可以缓解公共服务供给资金短缺的难题 | 第33-34页 |
| 三、市场化政策工具在新农村公共服务建设中应用 | 第34-43页 |
| (一) 市场化政策工具在新农村建设中适用性分析 | 第34-38页 |
| 1. 新农村建设中运用市场化政策工具已具备的条件 | 第34-36页 |
| 2. 新农村建设中运用市场化政策工具必须注意的问题 | 第36-38页 |
| (二) 市场化政策工具运用于新农村公共服务建设的意义 | 第38-39页 |
| 1. 降低了生产成本,提高了服务效率 | 第38页 |
| 2. 扩大了新农村建设的融资渠道 | 第38页 |
| 3. 适应了新农村建设的现实要求 | 第38-39页 |
| (三) 市场化政策工具视阈下完善新农村公共服务的对策 | 第39-43页 |
| 1. 加快基层政府职能转变,调动社会力量广泛参与 | 第39-40页 |
| 2. 完善各项法律、法规和规则的制定,加强监督 | 第40页 |
| 3. 完善农村金融服务体系,解决企业家贷款难的问题 | 第40-41页 |
| 4. 创造良好的市场竞争环境,处理好政企关系 | 第41页 |
| 5. 优化农村公共服务供给的主体结构 | 第41-42页 |
| 6. 建立农村公共服务的需求表达机制和科学决策机制 | 第42-43页 |
| 四、市场化政策工具运用于新农村公共服务建设的方案分析及启示 | 第43-50页 |
| (一) 农村水利、道路、桥梁修建方面 | 第43-45页 |
| 1. 农村基础设施建设:特许经营方式——以湖南省益阳市桃江县修山镇资江梯级水电站建设为例 | 第43-44页 |
| 2. 农村公共服务合同外包——以湖北汉川县级农村公用基础设施的建设为例 | 第44-45页 |
| (二) 新农村建设中教育、培训等文化建设方面 | 第45-46页 |
| 1. 凭单制——关于浙江省长兴县发放"贫困助学教育券" | 第45页 |
| 2. 凭单制——监利县实行"义务教育卡"的助学模式的启示 | 第45-46页 |
| 3. 农村民营办学形式——江苏省宿豫县龙门学校立足农村、面向农民的办学形式 | 第46页 |
| (三) 农村医疗、卫生、环保方面 | 第46-48页 |
| 1. 农村基层医疗民营化——陕西眉县常兴卫生院实行承包经营的调查与思考 | 第46-47页 |
| 2. 新农村建设环保实行用者付费——关于推行污染者付费、利用者补偿、破坏者恢复、开发者保护的原则 | 第47-48页 |
| (四) 增加农民收入、繁荣农村经济方面 | 第48-50页 |
| 1. 产权交易——以成都成立农村产权交易所、以武汉农村综合产权交易所为例 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 注释 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 读硕期间发表的论文目录 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
