| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 中文文摘 | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-16页 |
| 第一节 研究背景与意义 | 第8-9页 |
| 第二节 国内外研究综述 | 第9-13页 |
| 第三节 研究目标与方法 | 第13-14页 |
| 第四节 研究创新点与不足 | 第14-16页 |
| 第一章 城市公交特许经营的相关理论 | 第16-22页 |
| 第一节 相关概念界定 | 第16-19页 |
| 一、城市公交 | 第16页 |
| 二、城市公交特许经营 | 第16-19页 |
| 第二节 相关理论分析 | 第19-22页 |
| 一、公共选择理论 | 第19页 |
| 二、委托代理理论 | 第19-20页 |
| 三、有限政府理论 | 第20-22页 |
| 第二章 城市公交特许经营改革中政府责任缺失的表现 | 第22-34页 |
| 第一节 我国城市公交特许经营的改革进程 | 第22-24页 |
| 一、初始发展阶段 | 第22页 |
| 二、迅速发展阶段 | 第22-23页 |
| 三、改革陷入困境的低潮阶段 | 第23-24页 |
| 第二节 政府责任的缺失是改革陷入困境的根源 | 第24-31页 |
| 一、城市公交特许经营改革中的制度缺失 | 第24-26页 |
| 二、城市公交特许经营改革中的监管缺失 | 第26-29页 |
| 三、城市公交特许经营改革中的信用缺失 | 第29-31页 |
| 第三节 城市公交特许经营改革中政府责任缺失造成的负面影响 | 第31-34页 |
| 一、对政府造成的负面影响 | 第31-32页 |
| 二、对社会造成的负面影响 | 第32-34页 |
| 第三章 城市公交特许经营改革中政府责任缺失的原因 | 第34-40页 |
| 第一节 政府对民营化的认识存在误区 | 第34-35页 |
| 第二节 城市公交特许经营改革中政府权责不一 | 第35-36页 |
| 第三节 转型期间政府角色的偏差与缺位 | 第36页 |
| 第四节 政府合同管理能力不足 | 第36-37页 |
| 第五节 政府与市场关系不协调 | 第37-40页 |
| 第四章 境外城市公交特许经营改革的经验借鉴 | 第40-48页 |
| 第一节 法国公交特许经营的改革实践 | 第40-41页 |
| 第二节 香港公交特许经营的改革实践 | 第41-44页 |
| 第三节 境外城市公交特许经营改革的经验总结 | 第44-48页 |
| 一、通过立法为公交特许经营改革提供法律依据 | 第44-45页 |
| 二、政府给予私营公交企业适当的补贴 | 第45页 |
| 三、对公交企业实施严格的监督管理 | 第45页 |
| 四、充分发挥市场调节作用,促进竞争 | 第45-48页 |
| 第五章 完善城市公交特许经营改革中政府责任的对策 | 第48-58页 |
| 第—节 执行政策引导职责,加强城市公交特许经营改革的顶层设计 | 第48-50页 |
| 一、完善相关法律法规,将改革纳入法治轨道 | 第48-49页 |
| 二、健全相应的配套制度体系,统筹规划推进改革实施 | 第49-50页 |
| 第二节 履行监督管理职责,防范城市公交特许经营改革的风险 | 第50-54页 |
| 一、建立具有独立性的监督机构,避免监督混乱 | 第50-51页 |
| 二、加强政府管制,确保政府管制的有效性 | 第51-53页 |
| 三、制定完善的特许经营合同,规范合同操作流程 | 第53-54页 |
| 第三节 实行经济扶持职责,确保城市公交特许经营改革落到实处 | 第54-58页 |
| 一、建立政策性补贴评估机制,科学计算补贴金额 | 第54-55页 |
| 二、拓宽政策性补贴的来源,落实各项补贴政策 | 第55-58页 |
| 第六章 总结与展望 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-66页 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第66-68页 |
| 致谢 | 第68-70页 |
| 个人简历 | 第70-74页 |
