我国环境污染第三方治理制度研究
中文摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
一、引言 | 第9-13页 |
(一)研究背景 | 第9页 |
(二)研究意义 | 第9-10页 |
(三)文献综述 | 第10-11页 |
(四)研究思路 | 第11-13页 |
二、环境污染第三方治理制度的基本理论 | 第13-23页 |
(一)环境污染第三方治理制度基本概念的界定 | 第14-19页 |
1、原则的演变 | 第14-15页 |
2、概念的解读 | 第15-19页 |
(二)环境污染第三方治理制度的特点 | 第19-20页 |
1、法律关系角度审视 | 第19-20页 |
2、本质属性角度审视 | 第20页 |
(三)环境污染第三方治理制度的价值 | 第20-23页 |
1、第三方治理制度能够降低环境监管执法成本 | 第20-21页 |
2、第三方治理制度能够推动国内环保产业发展 | 第21-22页 |
3、第三方治理制度能够降低环境污染发生风险 | 第22页 |
4、第三方治理制度能够减轻污染企业压力 | 第22-23页 |
三、环境污染第三方治理制度的现状 | 第23-30页 |
(一)环境污染第三方治理制度的现状综述 | 第23-25页 |
1、环境污染第三方治理制度的法律辨析 | 第23-24页 |
2、环境污染第三方治理制度的适用现状 | 第24-25页 |
(二)环境污染第三方治理制度的主要模式 | 第25-27页 |
1、委托运营 | 第25页 |
2、特许经营 | 第25-27页 |
3、公私合作伙伴关系 | 第27页 |
(三)环境污染第三方治理制度域外现状及经验 | 第27-30页 |
1、法国水务治理市场化运营现状及经验 | 第27-28页 |
2、英国水务治理市场化运营现状及经验 | 第28-29页 |
3、美国环境监测和城市垃圾市场化运营现状及经验 | 第29-30页 |
四、环境污染第三方治理制度存在的问题 | 第30-36页 |
(一)污染治理观念及模式陈旧 | 第30-31页 |
1、污染治理观念方面 | 第30页 |
2、污染治理模式方面 | 第30-31页 |
(二)法律法规及政策缺失 | 第31-32页 |
(三)环保产业融资困难 | 第32-33页 |
(四)环境公共基础设施运营体制落后 | 第33-34页 |
(五)治污能力低下 | 第34-36页 |
五、环境污染第三方治理制度的完善 | 第36-41页 |
(一)优化顶层立法设计及政策制定 | 第36页 |
(二)完善合同设计及履行监督 | 第36-37页 |
(三)设立环境保护公益金 | 第37-38页 |
(四)建立诚信档案 | 第38-39页 |
(五)明确责任规制 | 第39页 |
(六)进行试点推行及循环利用 | 第39-40页 |
(七)强化司法作用 | 第40-41页 |
六、结语 | 第41-42页 |
参考文献 | 第42-45页 |
致谢 | 第45-46页 |