| 中文摘要 | 第8-9页 |
| ABSTRACT | 第9-10页 |
| 第1章 绪论 | 第11-16页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第12-15页 |
| 1.2.1 传统扶贫方式的研究 | 第13页 |
| 1.2.2 精准扶贫提出及内涵研究 | 第13页 |
| 1.2.3 精准扶贫问题及对策分析研究 | 第13-15页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第15-16页 |
| 1.3.1 主要研究内容 | 第15页 |
| 1.3.2 主要研究方法 | 第15-16页 |
| 第2章 基本概念和相关理论 | 第16-22页 |
| 2.1 精准扶贫的概念及内涵 | 第16-17页 |
| 2.1.1 精准识别 | 第16页 |
| 2.1.2 精准帮扶 | 第16页 |
| 2.1.3 精准管理 | 第16-17页 |
| 2.1.4 精准考核 | 第17页 |
| 2.2 精准扶贫提出背景 | 第17-19页 |
| 2.2.1 我国农村扶贫历程 | 第17-18页 |
| 2.2.2 精准扶贫的提出过程 | 第18-19页 |
| 2.3 精准扶贫的意义 | 第19-20页 |
| 2.3.1 精准扶贫是全面建成小康社会的必然要求 | 第19-20页 |
| 2.3.2 精准扶贫体现了社会主义本质要求 | 第20页 |
| 2.3.3 精准扶贫体现了深刻的民生内涵 | 第20页 |
| 2.4 相关理论 | 第20-22页 |
| 2.4.1 马克思的贫困和反贫困理论 | 第20页 |
| 2.4.2 后凯恩斯主义经济学的贫困和反贫困理论 | 第20-21页 |
| 2.4.3 福利经济学贫困和反贫困理论 | 第21-22页 |
| 第3章 我国农村精准扶贫存在的问题—以东平县戴庙镇为例 | 第22-28页 |
| 3.1 贫困人口识别不精确且成本较高的问题 | 第22-24页 |
| 3.1.1 识别标准不科学 | 第22页 |
| 3.1.2 群众参与程度不高 | 第22-23页 |
| 3.1.3 过程不够民主公开 | 第23页 |
| 3.1.4 精准识别成本较高 | 第23-24页 |
| 3.2 帮扶过程中缺乏整体性思维的问题 | 第24-25页 |
| 3.2.1 缺少全面系统规划 | 第24页 |
| 3.2.2 产业扶贫力度不够 | 第24页 |
| 3.2.3 精准帮扶缺乏差异性 | 第24-25页 |
| 3.2.4 过分重视个体脱贫致富 | 第25页 |
| 3.2.5 教育文化脱贫力度不够 | 第25页 |
| 3.3 管理过程中科学化水平不高的问题 | 第25-26页 |
| 3.3.1 扶贫对象固态化 | 第25页 |
| 3.3.2 管理信息化水平较低 | 第25-26页 |
| 3.3.3 缺少高素质工作人员 | 第26页 |
| 3.3.4 扶贫资金管理不科学 | 第26页 |
| 3.4 精准考核作用不明显的问题 | 第26-28页 |
| 3.4.1 缺乏对村级干部的管理监督措施 | 第26-27页 |
| 3.4.2 对驻村帮扶人员的考核形式化严重 | 第27页 |
| 3.4.3 考核结果得不到科学合理应用 | 第27-28页 |
| 第4章 精准扶贫实践中存在问题的原因分析 | 第28-35页 |
| 4.1 农民个体方面 | 第28-29页 |
| 4.1.1 精准扶贫政策认识不到位 | 第28页 |
| 4.1.2 错误思想的影响 | 第28页 |
| 4.1.3 缺乏必要的致富技能 | 第28-29页 |
| 4.1.4 贫困人口参与村级事务机会较少 | 第29页 |
| 4.2 村级组织方面的原因 | 第29-30页 |
| 4.2.1 贫困村"村两委"作用弱化 | 第29页 |
| 4.2.2 贫困村存在空心化现象 | 第29-30页 |
| 4.2.3 村级宗族力量捆绑扶贫资金 | 第30页 |
| 4.2.4 缺乏相应监管制度 | 第30页 |
| 4.3 地方政府方面的原因 | 第30-31页 |
| 4.3.1 扶贫工作力量薄弱 | 第30页 |
| 4.3.2 执行政策存在偏差 | 第30-31页 |
| 4.3.3 存在推诿扯皮现象 | 第31页 |
| 4.3.4 考核体系不科学 | 第31页 |
| 4.4 驻村帮扶工作队方面 | 第31-34页 |
| 4.4.1 融入贫困村之中难度较大 | 第31-32页 |
| 4.4.2 过分重视"形象工程" | 第32-33页 |
| 4.4.3 针对考核任务开展工作 | 第33-34页 |
| 4.5 其他方面的原因 | 第34-35页 |
| 4.5.1 社会扶贫资金不足 | 第34页 |
| 4.5.2 整体社会氛围不浓厚 | 第34-35页 |
| 第5章 进一步推进我国农村精准扶贫对策建议 | 第35-47页 |
| 5.1 精准识别方面 | 第35-36页 |
| 5.1.1 加大宣传力度,引导群众广泛参与 | 第35页 |
| 5.1.2 坚持民主公开,确保群众利益 | 第35-36页 |
| 5.1.3 采取科学方法,准确建档立卡 | 第36页 |
| 5.1.4 严格政策要求,避免平均主义 | 第36页 |
| 5.2 精准帮扶方面 | 第36-42页 |
| 5.2.1 精准制定、实施帮扶规划 | 第36-37页 |
| 5.2.2 实施精准产业扶贫 | 第37-38页 |
| 5.2.3 实施精准保障扶贫 | 第38-39页 |
| 5.2.4 实施精准安居扶贫 | 第39-40页 |
| 5.2.5 统筹好两个关系 | 第40-41页 |
| 5.2.6 充分发挥驻村帮扶工作队的作用 | 第41-42页 |
| 5.3 精准管理方面 | 第42-44页 |
| 5.3.1 科学管理扶贫信息 | 第42-43页 |
| 5.3.2 发挥扶贫资金整合规模效应 | 第43页 |
| 5.3.3 吸引社会扶贫资源 | 第43页 |
| 5.3.4 加强精准扶贫工作宣传力度 | 第43-44页 |
| 5.3.5 加强基层干部队伍建设 | 第44页 |
| 5.4 精准考核方面 | 第44-47页 |
| 5.4.1 建立健全科学考核体系 | 第44-45页 |
| 5.4.2 引入第三方评估考核方式 | 第45页 |
| 5.4.3 注重考核结果应用 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |