| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 一、绪论 | 第10-18页 |
| （一）研究背景和意义 | 第10-13页 |
| 1.研究背景 | 第10页 |
| 2.研究意义 | 第10-13页 |
| （二）国内外相关研究综述 | 第13-15页 |
| 1.国内研究情况 | 第13-14页 |
| 2.国外研究情况 | 第14-15页 |
| 3.国内外研究情况分析 | 第15页 |
| （三）研究思路与方法 | 第15-17页 |
| 1.研究思路 | 第15-16页 |
| 2.研究方法 | 第16-17页 |
| （四）本文的创新点 | 第17-18页 |
| 二、概念界定及理论阐释 | 第18-24页 |
| （一）相关概念 | 第18-20页 |
| 1.中小交通的公共品城市的界定 | 第18-19页 |
| 2.城市公共交通的内涵 | 第19-20页 |
| 3.城市公共属性 | 第20页 |
| （二）多中心治理理论 | 第20-24页 |
| 1.多中心治理理论的提出 | 第20-21页 |
| 2.多中心治理理论的内容 | 第21-22页 |
| 3.多中心治理理论与城市公共交通治理的关系 | 第22-24页 |
| 三、T市公共交通治理的实践 | 第24-28页 |
| （一）计划经济体制下的管理模式 | 第24页 |
| （二）市场化探索历程 | 第24-25页 |
| （三）公交优先发展战略初显成效 | 第25-28页 |
| 1.公交职能移交理顺了优先发展的思路 | 第25-26页 |
| 2.出台专项政策奠定了优先发展的基础 | 第26-27页 |
| 3.管理部门重视提供了优先发展的条件 | 第27-28页 |
| 四、T市公共交通治理中的问题分析 | 第28-46页 |
| （一）T市道路交通发展现状 | 第28-31页 |
| 1.道路交通设施 | 第28页 |
| 2.道路交通出行 | 第28-29页 |
| 3.居民出行特征 | 第29-31页 |
| （二）公共交通发展概况 | 第31-36页 |
| 1.公交运营现状 | 第31-32页 |
| 2.城市公交线网现状 | 第32-36页 |
| （三）公共交通服务现状 | 第36-40页 |
| 1.公交运行特征 | 第36-37页 |
| 2.公交客运服务特征 | 第37-40页 |
| （四）治理中凸显的问题 | 第40-41页 |
| 1.政府对公共交通的供给能力不强 | 第40页 |
| 2.市场在公共交通领域的作用发挥不明显 | 第40-41页 |
| 3.社会各界在公共交通领域的参与度不充分 | 第41页 |
| （五）原因分析 | 第41-46页 |
| 1.政府“单中心”治理存在局限性 | 第42-44页 |
| 2.市场在公共交通供给方面陷入困境 | 第44-45页 |
| 3.社会参与力度不大 | 第45-46页 |
| 五、公共交通的多中心治理对策 | 第46-55页 |
| （一）明确政府的角色和职能 | 第46-50页 |
| 1.制定有利于优先发展公共交通的法律法规和交通规划 | 第46-47页 |
| 2.加强政府的财政支持力度 | 第47-48页 |
| 3.加强政府管理和监督职能 | 第48-49页 |
| 4.建立公共交通的民主表达机制 | 第49-50页 |
| （二）充分发挥市场机制的作用 | 第50-52页 |
| 1.放宽市场准入条件 | 第50页 |
| 2.实施特许经营制度 | 第50-51页 |
| 3.发挥私营企业对公共交通行业的影响作用 | 第51页 |
| 4.推进公交公司的改革 | 第51-52页 |
| （三）建立市民与社会组织的参与机制 | 第52-55页 |
| 1.在全社会树立公交优先发展的意识 | 第52-53页 |
| 2.充分发挥社会组织的作用 | 第53-55页 |
| 结束语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 致谢 | 第59页 |