中国县级政府财政能力问题研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-16页 |
| 1 绪论 | 第16-31页 |
| ·选题背景及研究意义 | 第16-17页 |
| ·选题背景 | 第16页 |
| ·研究意义 | 第16-17页 |
| ·研究综述 | 第17-25页 |
| ·国外研究综述 | 第17-20页 |
| ·国内研究综述 | 第20-25页 |
| ·研究内容与方法 | 第25-27页 |
| ·研究内容 | 第25-26页 |
| ·研究方法 | 第26-27页 |
| ·文章结构和主要创新点及不足 | 第27-31页 |
| ·文章结构 | 第27-29页 |
| ·主要创新点和不足 | 第29-31页 |
| 2 县级政府财政能力的理论基础 | 第31-57页 |
| ·财政能力的界定 | 第31-38页 |
| ·财政能力的基本概念 | 第31-37页 |
| ·财政能力的评价路径 | 第37-38页 |
| ·县级政府财政能力的边界分析 | 第38-42页 |
| ·县级政府的范围 | 第38-40页 |
| ·县级政府财政职能的范围 | 第40-42页 |
| ·县级政府财政能力建设的理论依据 | 第42-55页 |
| ·公共产品理论 | 第42-46页 |
| ·财政分权理论 | 第46-50页 |
| ·地方税理论 | 第50-52页 |
| ·区域非均衡发展理论 | 第52-55页 |
| ·县级政府财政能力理论模型的构建 | 第55-57页 |
| ·财政能力的理论模型 | 第55-56页 |
| ·县级政府财政能力的理论模型 | 第56-57页 |
| 3 县级政府财政能力的现实基础 | 第57-95页 |
| ·县级政府财政体制安排 | 第57-65页 |
| ·建国以来县级政府财政体制的变迁 | 第57-61页 |
| ·分税制环境下影响县级政府财政的制度安排 | 第61-65页 |
| ·县级政府财政收入情况 | 第65-72页 |
| ·县级政府财政收入规模 | 第65-67页 |
| ·人口权重下县级政府财政收入情况 | 第67-70页 |
| ·县级政府财政收入结构 | 第70-72页 |
| ·县级政府财政支出情况 | 第72-78页 |
| ·县级政府财政支出规模 | 第72-74页 |
| ·人口权重下县级政府财政支出情况 | 第74-77页 |
| ·县级政府财政支出结构 | 第77-78页 |
| ·县级政府财政收支效果分析 | 第78-95页 |
| ·县级政府财政收入效果测算 | 第78-81页 |
| ·县级政府财政支出效果计算及分析 | 第81-86页 |
| ·县级政府财政收支综合效果评价 | 第86-90页 |
| ·县级政府财政收支影响分析 | 第90-95页 |
| 4 县级政府的相同层次财政能力横向比较 | 第95-113页 |
| ·县级政府现实财政能力的评价 | 第95-102页 |
| ·现实财政能力测算的前提及假设 | 第95-96页 |
| ·县级政府现实财政能力系数的计算 | 第96-98页 |
| ·县级政府现实财政能力的波动趋势 | 第98-100页 |
| ·县级政府现实财政能力的区域比较 | 第100-102页 |
| ·县级政府潜在财政能力的评价 | 第102-109页 |
| ·潜在财政能力测算的前提及假设 | 第102-103页 |
| ·县级政府潜在财政能力系数的计算 | 第103-106页 |
| ·县级政府潜在财政能力的波动趋势 | 第106-108页 |
| ·县级政府潜在财政能力的区域比较 | 第108-109页 |
| ·县级政府应具备财政能力的探讨 | 第109-113页 |
| ·县级政府应具备财政能力的理论探讨 | 第109-110页 |
| ·县级政府应具备财政能力的实践探讨 | 第110-113页 |
| 5 县级政府的不同层次财政能力纵向比较 | 第113-127页 |
| ·县级政府现实财政能力与作用效果的比较 | 第113-120页 |
| ·县级政府财政作用效果与现实财政能力的差异分析 | 第113-118页 |
| ·县级政府财政能力实现程度的评价 | 第118-120页 |
| ·县级政府现实财政能力与潜在财政能力的比较 | 第120-127页 |
| ·县级政府现实财政能力与潜在财政能力的差异分析 | 第121-124页 |
| ·县级政府财政努力程度的评价 | 第124-127页 |
| 6 县级政府财政能力现状的形成原因分析 | 第127-154页 |
| ·体制设计及制度安排与县级政府财政能力的形成 | 第127-138页 |
| ·财政管理模式与县级政府财政能力 | 第127-128页 |
| ·财权分配与县级政府财政能力 | 第128-132页 |
| ·转移支付与县级政府财政能力 | 第132-135页 |
| ·事权分配与县级政府财政能力 | 第135-138页 |
| ·经济因素与县级政府财政能力的形成 | 第138-143页 |
| ·经济总量与县级政府财政能力 | 第138-139页 |
| ·经济结构与县级政府财政能力 | 第139-141页 |
| ·经济发展方式与县级政府财政能力 | 第141-143页 |
| ·资源禀赋与县级政府财政能力的形成 | 第143-146页 |
| ·自然资源与县级政府财政能力 | 第143-144页 |
| ·非经济类社会资源与县级政府财政能力 | 第144-146页 |
| ·政府运行成本与县级政府财政能力的形成 | 第146-148页 |
| ·财政供养人口与县级政府财政能力 | 第146-147页 |
| ·行政成本与县级政府财政能力 | 第147-148页 |
| ·县级政府财政能力形成原因的综合评价 | 第148-154页 |
| ·资源因素与县级政府财政能力 | 第148-151页 |
| ·制度因素与县级政府财政能力 | 第151-154页 |
| 7 提高县级政府财政能力的构想 | 第154-169页 |
| ·加强县域社会财源建设 | 第154-157页 |
| ·优化县域产业结构 | 第154-155页 |
| ·转变县域经济发展方式 | 第155-156页 |
| ·改善县域经济发展环境 | 第156-157页 |
| ·优化县级政府财政体制 | 第157-163页 |
| ·推进政府事权改革 | 第157-159页 |
| ·完善县级政府税收体系 | 第159-161页 |
| ·健全转移支付制度 | 第161-162页 |
| ·加快债务体制改革 | 第162-163页 |
| ·完善县级政府财政管理体制 | 第163-165页 |
| ·优化县级政府财政管理模式 | 第163-164页 |
| ·加强县级政府财政预算管理 | 第164-165页 |
| ·加强配套措施建设 | 第165-169页 |
| ·加快行政管理制度改革 | 第165-166页 |
| ·优化行政绩效考核体系 | 第166-167页 |
| ·提升财政民主管理水平 | 第167-169页 |
| 攻读博士期间发表的主要论文及其他成果 | 第169-170页 |
| 附录 | 第170-212页 |
| 参考文献 | 第212-224页 |
| 后记 | 第224-226页 |
