摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-8页 |
前言 | 第8-12页 |
(一) 选题的意义 | 第8-9页 |
(二) 文献评述 | 第9-10页 |
(三) 研究内容及所要解决的问题 | 第10-11页 |
(四) 本研究的意义 | 第11-12页 |
一、 上市公司环保核查制度概述 | 第12-20页 |
(一) 上市公司环保核查的背景 | 第12-15页 |
1.上市公司的迅速发展与环境事故的频繁发生 | 第12-14页 |
2.环境政策的转变:从指令性控制型政策(CAC)到环境经济政策 | 第14-15页 |
(二) 上市公司环保核查的涵义 | 第15-20页 |
1.上市公司环保核查的涵义 | 第15页 |
2.上市公司环保核查的相关概念 | 第15-20页 |
二、 上市公司环保核查制度的理念、原则与价值 | 第20-31页 |
(一)上市公司环保核查的理念:环境安全理念 | 第20-23页 |
1.环境安全理念的涵义 | 第20-21页 |
2.上市公司环保核查与环境安全理念 | 第21-23页 |
(二)上市公司环保核查的原则:环境风险防范原则 | 第23-27页 |
1.环境风险防范原则的涵义 | 第23-25页 |
2.上市公司环保核查与环境风险防范原则 | 第25-27页 |
(三) 上市公司环保核查的价值 | 第27-31页 |
1.环保核查的微观价值 | 第27-28页 |
2.环保核查的中观价值 | 第28-29页 |
3.环保核查的宏观价值 | 第29-31页 |
三、 上市公司环保核查制度的法治实践 | 第31-41页 |
(一) 上市公司环保核查的规范性依据 | 第31-35页 |
1.上市公司环保核查的政策依据 | 第31-33页 |
2.上市公司环保核查的法律依据 | 第33-34页 |
3.上市公司环保核查的地方规范性依据——以浙江省为例 | 第34-35页 |
(二) 上市公司环保核查的制度现状 | 第35-39页 |
1.上市公司环保核查的主体:分级审核 | 第36页 |
2.上市公司环保核查的对象和范围 | 第36-37页 |
3.上市公司环保核查的内容与时段 | 第37页 |
4.上市公司环保核查的核查程序 | 第37-39页 |
(三) 上市公司环保核查的实践状况 | 第39-41页 |
四、 上市公司环保核查制度的问题存在 | 第41-48页 |
(一) 法律依据层级低、分散、可操作性弱 | 第41-42页 |
1.核查依据层级低 | 第41页 |
2.核查依据分散 | 第41-42页 |
3.核查依据可操作性弱 | 第42页 |
(二) 权利救济机制不系统 | 第42-43页 |
1.没有明确企业的权利救济方式 | 第42页 |
2 公众缺乏权利救济途径 | 第42-43页 |
(三) 程序性机制缺乏系统完整性 | 第43页 |
1.环境信息披露机制尚未出台 | 第43页 |
2.公众参与机制仍处虚设阶段 | 第43页 |
(四) 核查评价标准粗放 | 第43-44页 |
(五) 配套制度不健全不合理 | 第44-46页 |
1.未建立专门的信息共享与部门协调机制 | 第44页 |
2.未形成明确合理的融资奖励机制 | 第44-45页 |
3.未完善环保核查后督察制度 | 第45页 |
4.未构建企业股价与环境表现关联机制 | 第45-46页 |
(六) 法律责任层级体系不明确 | 第46-48页 |
五、 上市公司环保核查制度的问题解决 | 第48-63页 |
(一) 应当制定环保核查行政规章 | 第48-50页 |
1.制定环保核查行政规章正当性 | 第48-49页 |
2.制定环保核查行政规章必要性 | 第49-50页 |
3.制定环保核查行政规章可行性 | 第50页 |
(二) 构建针对企业和公众完善有效的权利救济机制 | 第50-53页 |
1.企业权利救济三阶段 | 第50-52页 |
2.公众参与权利的落实 | 第52-53页 |
(三) 建立系统的环保核查信息公开制度与公众参与制度 | 第53-57页 |
1.建立完善上市公司环保核查信息公开制度 | 第53-56页 |
2.构建完善上市公司环保核查的公众参与制度 | 第56-57页 |
(四) 健全并细化上市公司环保核查的评价标准 | 第57页 |
(五) 强化和完善上市公司环保核查的配套制度 | 第57-59页 |
1.建立专门化部门信息共享与部门协调机制 | 第57-58页 |
2.完善上市融资奖励机制 | 第58页 |
3.完善环保核查后督察制度,废除核查承诺整改制度 | 第58-59页 |
4.构建企业股价与环境表现关联机制 | 第59页 |
(六) 明确层次渐进分明、衔接良好的法律责任体系 | 第59-63页 |
1.建立完善环境行政主管部门及责任人的行政处分与刑事责任 | 第59-61页 |
2.合理设置技术咨询单位及人员的法律责任类型 | 第61页 |
3.重点突出申请公司的申诫罚 | 第61-63页 |
结语 | 第63-64页 |
参考文献 | 第64-67页 |
致谢 | 第67-68页 |
个人简介 | 第68-69页 |