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完善上市公司环保核查制度的法律思考

摘要第1-5页
ABSTRACT第5-8页
前言第8-12页
 (一) 选题的意义第8-9页
 (二) 文献评述第9-10页
 (三) 研究内容及所要解决的问题第10-11页
 (四) 本研究的意义第11-12页
一、 上市公司环保核查制度概述第12-20页
 (一) 上市公司环保核查的背景第12-15页
  1.上市公司的迅速发展与环境事故的频繁发生第12-14页
  2.环境政策的转变:从指令性控制型政策(CAC)到环境经济政策第14-15页
 (二) 上市公司环保核查的涵义第15-20页
  1.上市公司环保核查的涵义第15页
  2.上市公司环保核查的相关概念第15-20页
二、 上市公司环保核查制度的理念、原则与价值第20-31页
 (一)上市公司环保核查的理念:环境安全理念第20-23页
  1.环境安全理念的涵义第20-21页
  2.上市公司环保核查与环境安全理念第21-23页
 (二)上市公司环保核查的原则:环境风险防范原则第23-27页
  1.环境风险防范原则的涵义第23-25页
  2.上市公司环保核查与环境风险防范原则第25-27页
 (三) 上市公司环保核查的价值第27-31页
  1.环保核查的微观价值第27-28页
  2.环保核查的中观价值第28-29页
  3.环保核查的宏观价值第29-31页
三、 上市公司环保核查制度的法治实践第31-41页
 (一) 上市公司环保核查的规范性依据第31-35页
  1.上市公司环保核查的政策依据第31-33页
  2.上市公司环保核查的法律依据第33-34页
  3.上市公司环保核查的地方规范性依据——以浙江省为例第34-35页
 (二) 上市公司环保核查的制度现状第35-39页
  1.上市公司环保核查的主体:分级审核第36页
  2.上市公司环保核查的对象和范围第36-37页
  3.上市公司环保核查的内容与时段第37页
  4.上市公司环保核查的核查程序第37-39页
 (三) 上市公司环保核查的实践状况第39-41页
四、 上市公司环保核查制度的问题存在第41-48页
 (一) 法律依据层级低、分散、可操作性弱第41-42页
  1.核查依据层级低第41页
  2.核查依据分散第41-42页
  3.核查依据可操作性弱第42页
 (二) 权利救济机制不系统第42-43页
  1.没有明确企业的权利救济方式第42页
  2 公众缺乏权利救济途径第42-43页
 (三) 程序性机制缺乏系统完整性第43页
  1.环境信息披露机制尚未出台第43页
  2.公众参与机制仍处虚设阶段第43页
 (四) 核查评价标准粗放第43-44页
 (五) 配套制度不健全不合理第44-46页
  1.未建立专门的信息共享与部门协调机制第44页
  2.未形成明确合理的融资奖励机制第44-45页
  3.未完善环保核查后督察制度第45页
  4.未构建企业股价与环境表现关联机制第45-46页
 (六) 法律责任层级体系不明确第46-48页
五、 上市公司环保核查制度的问题解决第48-63页
 (一) 应当制定环保核查行政规章第48-50页
  1.制定环保核查行政规章正当性第48-49页
  2.制定环保核查行政规章必要性第49-50页
  3.制定环保核查行政规章可行性第50页
 (二) 构建针对企业和公众完善有效的权利救济机制第50-53页
  1.企业权利救济三阶段第50-52页
  2.公众参与权利的落实第52-53页
 (三) 建立系统的环保核查信息公开制度与公众参与制度第53-57页
  1.建立完善上市公司环保核查信息公开制度第53-56页
  2.构建完善上市公司环保核查的公众参与制度第56-57页
 (四) 健全并细化上市公司环保核查的评价标准第57页
 (五) 强化和完善上市公司环保核查的配套制度第57-59页
  1.建立专门化部门信息共享与部门协调机制第57-58页
  2.完善上市融资奖励机制第58页
  3.完善环保核查后督察制度,废除核查承诺整改制度第58-59页
  4.构建企业股价与环境表现关联机制第59页
 (六) 明确层次渐进分明、衔接良好的法律责任体系第59-63页
  1.建立完善环境行政主管部门及责任人的行政处分与刑事责任第59-61页
  2.合理设置技术咨询单位及人员的法律责任类型第61页
  3.重点突出申请公司的申诫罚第61-63页
结语第63-64页
参考文献第64-67页
致谢第67-68页
个人简介第68-69页

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