| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第1章 绪论 | 第11-15页 |
| ·选题的背景 | 第11页 |
| ·研究的意义 | 第11-12页 |
| ·国内外研究的概括 | 第12-13页 |
| ·国外研究的概括 | 第12页 |
| ·国内研究的概括 | 第12-13页 |
| ·研究方法和主要内容 | 第13-14页 |
| ·研究方法 | 第13-14页 |
| ·主要内容 | 第14页 |
| ·本文的创新之处 | 第14-15页 |
| 第2章 政府规章制定中公众网络参与的概念和特征 | 第15-20页 |
| ·政府规章制定中公众网络参与的概念 | 第15-18页 |
| ·什么是公众参与 | 第15-17页 |
| ·什么是公众网络参与 | 第17页 |
| ·什么是政府规章制定中的公众网络参与 | 第17-18页 |
| ·政府规章制定中公众网络参与的特征 | 第18-20页 |
| ·公众网络参与的直接广泛性 | 第18页 |
| ·公众网络参与的便利性 | 第18-19页 |
| ·公众网络参与的双向沟通性 | 第19-20页 |
| 第3章 公众网络参与的理论基础 | 第20-26页 |
| ·政治学方面的理论基础 | 第20-22页 |
| ·人民主权理论 | 第20-21页 |
| ·协商民主理论 | 第21-22页 |
| ·管理学方面的理论基础 | 第22-23页 |
| ·治理—善治理论 | 第22页 |
| ·新公共服务理论 | 第22-23页 |
| ·立法学方面的理论基础 | 第23-26页 |
| ·正当法律程序理论 | 第23-26页 |
| 第4章 我国政府规章制定中公众网络参与现状 | 第26-38页 |
| ·我国政府规章制定中公众网络参与的实践 | 第26-29页 |
| ·政府规章制定中公众网络参与的方式 | 第26-28页 |
| ·政府规章制定中公众网络参与的相关规定 | 第28-29页 |
| ·我国政府规章制定中公众网络参与的经验 | 第29-31页 |
| ·公众网络参与的方式不断丰富 | 第30页 |
| ·公众网络参与的程度不断加大 | 第30页 |
| ·公众网络参与的质量不断提高 | 第30-31页 |
| ·公众网络参与的制度不断规范 | 第31页 |
| ·目前政府规章制定中公众网络参与存在的问题 | 第31-38页 |
| ·公众网络参与观念落后,公众还没有形成通过网络参与的理念 | 第31-33页 |
| ·公众网络参与制度还不健全 | 第33-35页 |
| ·还没有形成良好的公众网络参与的法律规范 | 第35-36页 |
| ·公众网络参与的能力还有待提升 | 第36-38页 |
| 第5章 国外政府规章制定中公众网络参与的路径与启示 | 第38-43页 |
| ·国外政府规章制定中公众网络参与的路径 | 第38-40页 |
| ·英国的公众网络咨询程序 | 第38-39页 |
| ·美国的网络式制定程序 | 第39-40页 |
| ·日本的意见公募程序 | 第40页 |
| ·国外政府规章制定中公众网络参与的启示 | 第40-43页 |
| ·制度化程度比较高 | 第40-41页 |
| ·信息公开全面透明 | 第41页 |
| ·意见反馈机制相对成熟 | 第41-42页 |
| ·操作具有便民性和主动性 | 第42-43页 |
| 第6章 完善政府规章制定中公众网络参与的对策 | 第43-50页 |
| ·努力塑造公众网络参与的观念,促使公众形成积极的网络参与理念 | 第43-44页 |
| ·守住网络参与的底线 | 第43页 |
| ·营造参与型的文化氛围 | 第43-44页 |
| ·培养公众的公共意识 | 第44页 |
| ·加强公众网络参与的体制机制建设 | 第44-46页 |
| ·建立公众网络参与意见的公开机制 | 第44-45页 |
| ·建立公众网络参与意见的征集机制 | 第45页 |
| ·建立公众网络参与意见的吸收机制 | 第45页 |
| ·建立公众网络参与意见的反馈机制 | 第45-46页 |
| ·拓宽公众网络参与的渠道 | 第46页 |
| ·规范政府规章中公众网络参与的法律制度建设 | 第46-47页 |
| ·加快制定电子政务立法 | 第47页 |
| ·统一规范规章制定中的公众网络参与 | 第47页 |
| ·提升公众网络参与能力 | 第47-50页 |
| ·增强公众网络参与的认知能力 | 第48页 |
| ·提升公众网络参与的法治思维能力 | 第48页 |
| ·提升公众网络参与的责任能力 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 在读期间发表的学术论文与取得的其他研究成果 | 第53页 |
