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民族地区政府能力建设研究--以反贫困治理的视角

摘要第1-4页
Abstract第4-8页
第1章 绪论第8-16页
   ·选题的背景及研究意义第8-10页
     ·选题的背景第8-10页
     ·选题的研究意义第10页
   ·国内外理论研究综述第10-14页
     ·国内外关于贫困问题的研究概况第10-12页
     ·国内外对政府能力建设的理论探讨第12-14页
   ·研究方法第14-15页
     ·文献法第14页
     ·田野调查法第14页
     ·比较法第14页
     ·规范分析第14-15页
   ·研究的创新之处第15-16页
第2章 关于反贫困治理的相关问题分析第16-24页
   ·关于贫困的定义分析第16-18页
     ·相对贫困第17页
     ·社会发展不平衡第17-18页
     ·衡量相对贫困的标准第18页
   ·贫困产生的原因第18-19页
   ·消除贫困的社会意义第19-20页
   ·民族地区政府反贫困措施实施情况第20-24页
     ·总体情况第20-21页
     ·存在的不足第21-24页
第3章 反贫困治理与政府能力的关系第24-31页
   ·政府能力的含义与特征第24-25页
     ·政府能力的含义第24页
     ·政府能力的特征第24-25页
   ·政府能力的基本内容第25-27页
     ·政治统治第25页
     ·发展经济第25-26页
     ·管理与服务社会第26-27页
   ·反贫困治理与政府能力的关系第27-31页
     ·反贫困治理与政府能力建设是相辅相成的第28-29页
     ·政府能力建设直接影响反贫困治理的效果第29-31页
第4章 反贫困视角下的政府能力存在的问题第31-37页
   ·地方政府对反贫困治理的重要性认识不够第31-33页
     ·没有意识到社会转型给反贫困治理带来新压力第31-32页
     ·没有意识到经济体制转变给反贫困治理带来新变化第32-33页
     ·没有意识到信息网络化给反贫困治理带来新挑战第33页
   ·地方政府对反贫困治理的总体规划缺乏前瞻性第33-34页
     ·对规划调研不够第33页
     ·规划缺乏实施和管理保障第33页
     ·规划缺乏严肃性和连续性第33-34页
   ·相关职能部门在反贫困治理中协调不一致第34页
     ·职能部门没有统一思想认识第34页
     ·职能部门没有形成合力第34页
     ·职能部门的应变能力匮乏第34页
   ·地方政府对反贫困治理的投入不足第34-35页
     ·对反贫困治理人才培养机制不全第34-35页
     ·对反贫困治理的支撑能力有限第35页
     ·自我造血能力和原动力不足第35页
   ·地方政府对国家扶贫政策执行力不强第35-37页
     ·对扶贫工作重视不够第35-36页
     ·政府问责制度落实不力第36页
     ·公务员素质不高第36页
     ·政策辐射的局限性第36-37页
第5章 反贫困治理中地方政府能力建设的对策分析第37-43页
   ·加强对反贫困治理重要性的认识第37-38页
     ·提升政府政策能力第37页
     ·提高政府公共服务能力第37-38页
     ·提高政府创新能力第38页
   ·科学决策,做好反贫困治理总体规划第38-39页
     ·优化政府职能第38页
     ·政府权力的合理运用第38页
     ·保障总体规划的科学性和稳定性第38-39页
   ·强化政府责任,促进部门联动第39-40页
     ·地方政府要构建扶贫工作机制第39页
     ·地方政府要建立培训教育机制第39页
     ·推进公共管理和服务创新第39-40页
   ·加大投入,重视人才队伍建设第40-41页
     ·强化公共决策能力建设第40页
     ·重视非政府组织、学术机构在反贫困治理中的作用第40-41页
     ·完善人才培养和后备队伍建设机制第41页
   ·构建反贫困治理责任监督机制第41-43页
     ·提高政府公信力第41-42页
     ·严格绩效考核第42页
     ·健全政府问责制度第42-43页
结语第43-44页
参考文献第44-45页
攻读硕士学位期间完成和发表的科研论文情况第45-46页
致谢第46页

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