民族地区政府能力建设研究--以反贫困治理的视角
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第1章 绪论 | 第8-16页 |
| ·选题的背景及研究意义 | 第8-10页 |
| ·选题的背景 | 第8-10页 |
| ·选题的研究意义 | 第10页 |
| ·国内外理论研究综述 | 第10-14页 |
| ·国内外关于贫困问题的研究概况 | 第10-12页 |
| ·国内外对政府能力建设的理论探讨 | 第12-14页 |
| ·研究方法 | 第14-15页 |
| ·文献法 | 第14页 |
| ·田野调查法 | 第14页 |
| ·比较法 | 第14页 |
| ·规范分析 | 第14-15页 |
| ·研究的创新之处 | 第15-16页 |
| 第2章 关于反贫困治理的相关问题分析 | 第16-24页 |
| ·关于贫困的定义分析 | 第16-18页 |
| ·相对贫困 | 第17页 |
| ·社会发展不平衡 | 第17-18页 |
| ·衡量相对贫困的标准 | 第18页 |
| ·贫困产生的原因 | 第18-19页 |
| ·消除贫困的社会意义 | 第19-20页 |
| ·民族地区政府反贫困措施实施情况 | 第20-24页 |
| ·总体情况 | 第20-21页 |
| ·存在的不足 | 第21-24页 |
| 第3章 反贫困治理与政府能力的关系 | 第24-31页 |
| ·政府能力的含义与特征 | 第24-25页 |
| ·政府能力的含义 | 第24页 |
| ·政府能力的特征 | 第24-25页 |
| ·政府能力的基本内容 | 第25-27页 |
| ·政治统治 | 第25页 |
| ·发展经济 | 第25-26页 |
| ·管理与服务社会 | 第26-27页 |
| ·反贫困治理与政府能力的关系 | 第27-31页 |
| ·反贫困治理与政府能力建设是相辅相成的 | 第28-29页 |
| ·政府能力建设直接影响反贫困治理的效果 | 第29-31页 |
| 第4章 反贫困视角下的政府能力存在的问题 | 第31-37页 |
| ·地方政府对反贫困治理的重要性认识不够 | 第31-33页 |
| ·没有意识到社会转型给反贫困治理带来新压力 | 第31-32页 |
| ·没有意识到经济体制转变给反贫困治理带来新变化 | 第32-33页 |
| ·没有意识到信息网络化给反贫困治理带来新挑战 | 第33页 |
| ·地方政府对反贫困治理的总体规划缺乏前瞻性 | 第33-34页 |
| ·对规划调研不够 | 第33页 |
| ·规划缺乏实施和管理保障 | 第33页 |
| ·规划缺乏严肃性和连续性 | 第33-34页 |
| ·相关职能部门在反贫困治理中协调不一致 | 第34页 |
| ·职能部门没有统一思想认识 | 第34页 |
| ·职能部门没有形成合力 | 第34页 |
| ·职能部门的应变能力匮乏 | 第34页 |
| ·地方政府对反贫困治理的投入不足 | 第34-35页 |
| ·对反贫困治理人才培养机制不全 | 第34-35页 |
| ·对反贫困治理的支撑能力有限 | 第35页 |
| ·自我造血能力和原动力不足 | 第35页 |
| ·地方政府对国家扶贫政策执行力不强 | 第35-37页 |
| ·对扶贫工作重视不够 | 第35-36页 |
| ·政府问责制度落实不力 | 第36页 |
| ·公务员素质不高 | 第36页 |
| ·政策辐射的局限性 | 第36-37页 |
| 第5章 反贫困治理中地方政府能力建设的对策分析 | 第37-43页 |
| ·加强对反贫困治理重要性的认识 | 第37-38页 |
| ·提升政府政策能力 | 第37页 |
| ·提高政府公共服务能力 | 第37-38页 |
| ·提高政府创新能力 | 第38页 |
| ·科学决策,做好反贫困治理总体规划 | 第38-39页 |
| ·优化政府职能 | 第38页 |
| ·政府权力的合理运用 | 第38页 |
| ·保障总体规划的科学性和稳定性 | 第38-39页 |
| ·强化政府责任,促进部门联动 | 第39-40页 |
| ·地方政府要构建扶贫工作机制 | 第39页 |
| ·地方政府要建立培训教育机制 | 第39页 |
| ·推进公共管理和服务创新 | 第39-40页 |
| ·加大投入,重视人才队伍建设 | 第40-41页 |
| ·强化公共决策能力建设 | 第40页 |
| ·重视非政府组织、学术机构在反贫困治理中的作用 | 第40-41页 |
| ·完善人才培养和后备队伍建设机制 | 第41页 |
| ·构建反贫困治理责任监督机制 | 第41-43页 |
| ·提高政府公信力 | 第41-42页 |
| ·严格绩效考核 | 第42页 |
| ·健全政府问责制度 | 第42-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-45页 |
| 攻读硕士学位期间完成和发表的科研论文情况 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46页 |