| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-7页 |
| 1 绪论 | 第7-14页 |
| ·选题依据 | 第7-8页 |
| ·国内外研究现状 | 第8-13页 |
| ·国内研究现状 | 第8-10页 |
| ·国外研究现状 | 第10-13页 |
| ·论文体系结构 | 第13-14页 |
| 2 涉法涉诉信访概述 | 第14-25页 |
| ·涉法涉诉信访的含义及特征 | 第14-16页 |
| ·涉法涉诉信访含义 | 第14-15页 |
| ·涉法涉诉信访特征 | 第15-16页 |
| ·涉法涉诉信访的历史考察 | 第16-18页 |
| ·“1961年至1979年的大众动员型信访” | 第16-17页 |
| ·“1979年至1982年的拨乱反正型信访” | 第17-18页 |
| ·“1982年至今的安定团结型信访” | 第18页 |
| ·涉法涉诉信访与和谐社会建设 | 第18-25页 |
| ·和谐社会含义与特征 | 第18-21页 |
| ·做好涉法涉诉信访工作是构建和谐社会的基本要求 | 第21-25页 |
| 3 涉法涉诉信访面临的困境 | 第25-32页 |
| ·涉法涉诉信访面临的法律困境 | 第25-28页 |
| ·涉法涉诉信访行政化影响司法公平性 | 第25-26页 |
| ·涉法涉诉信访冲击诉讼程序 | 第26-27页 |
| ·涉法涉诉信访一定程度上影响司法权威 | 第27-28页 |
| ·涉法涉诉信访面临的制度困境 | 第28-30页 |
| ·涉法涉诉信访工作欠缺法律依据 | 第28-29页 |
| ·涉法涉诉信访工作缺乏明确的职能分工 | 第29页 |
| ·涉法涉诉信访工作过于行政化 | 第29-30页 |
| ·涉法涉诉信访面临的工作困境 | 第30-32页 |
| ·信访数量与政法机关承载力不匹配 | 第30-31页 |
| ·社会现实期望值与政法机关解决能力存在差距 | 第31页 |
| ·涉法涉诉信访是影响政法机关形象的一个突出问题 | 第31-32页 |
| 4 涉法涉诉信访困境的成因 | 第32-40页 |
| ·涉法涉诉信访困境的法律原因 | 第32-35页 |
| ·涉法涉诉信访无终止性影响司法终审程序 | 第32-33页 |
| ·涉法涉诉信访的私力救济性影响纠纷解决机制 | 第33-35页 |
| ·涉法涉诉信访困境的制度原因 | 第35-37页 |
| ·涉法涉诉信访系统缺乏统一协调机制 | 第35-36页 |
| ·解决案件方式缺乏原则 | 第36页 |
| ·“再审”制度存在缺陷 | 第36-37页 |
| ·缺乏信访终结机制 | 第37页 |
| ·涉法涉诉信访困境的工作原因 | 第37-40页 |
| ·部分案件处理存在瑕疵 | 第37-38页 |
| ·案件审判的执行难 | 第38页 |
| ·部分政法机关工作状态消极 | 第38页 |
| ·个别政法工作人员素质有待于提升 | 第38-40页 |
| 5 构建和谐社会完善涉法涉诉信访工作的对策 | 第40-48页 |
| ·完善涉法涉诉信访法律制度 | 第40-41页 |
| ·将涉法涉诉信访工作纳入法治轨道 | 第40页 |
| ·完善法律程序之内的权利救济渠道 | 第40-41页 |
| ·完善监督制约机制 | 第41页 |
| ·健全涉法涉诉信访工作制度 | 第41-44页 |
| ·健全案件评查、听证以及无理访的甄别制度 | 第41-43页 |
| ·构建执法办案风险评估预警机制 | 第43页 |
| ·涉法涉诉信访与调解制度相结合 | 第43-44页 |
| ·畅通信访渠道,构建信访终结机制 | 第44页 |
| ·提高涉法涉诉信访工作人员的素质,强化社会综合管理 | 第44-48页 |
| ·重视涉法涉诉信访工作 | 第44-45页 |
| ·进一步加强政法机关接访窗口的建设 | 第45-46页 |
| ·提高政法机关办案人员素质,推行阳光执法 | 第46页 |
| ·加强社会管理创新 | 第46-48页 |
| 6 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |