| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 绪论 | 第9-14页 |
| (一) 研究源起 | 第9-10页 |
| 1. 研究意义 | 第9-10页 |
| 2. 研究思路和拟解决的关键问题 | 第10页 |
| (二) 文献综述 | 第10-12页 |
| 1. 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 2. 国外研究现状 | 第11-12页 |
| (三) 研究框架 | 第12-14页 |
| 1. 框架 | 第12页 |
| 2. 研究方法 | 第12页 |
| 3. 特色与创新之处 | 第12-14页 |
| 一、行政问责在提高行政绩效中的作用分析 | 第14-18页 |
| (一) 行政绩效的定义 | 第14-15页 |
| 1. 行政绩效的涵义 | 第14页 |
| 2. 研究行政绩效的意义 | 第14-15页 |
| (二) 行政问责的定义 | 第15-16页 |
| 1. 行政问责的涵义 | 第15页 |
| 2. 行政问责的意义 | 第15-16页 |
| (三) 行政问责在行政绩效中的作用 | 第16-18页 |
| 1. 实行行政问责制,打破传统执政观念,构建新的行政文化,从而提高行政绩效 | 第16页 |
| 2. 实行行政问责制,体现民意需求,强化监督职能,从而提高行政绩效 | 第16-17页 |
| 3. 实行行政问责制,提高干部素质,完善人事考核制度,从而提高行政绩效 | 第17-18页 |
| 二、武汉市行政绩效现状及行政问责的必要性分析 | 第18-23页 |
| (一) 武汉市行政绩效的现状 | 第18-19页 |
| 1. 行政程序繁琐、机构臃肿 | 第18页 |
| 2. 行政绩效不高、行政庸懒散,行政力不足 | 第18页 |
| 3. 行政成本增长速度快 | 第18-19页 |
| (二) 武汉市行政绩效低下的原因 | 第19-21页 |
| 1. 行政理念错位,行政绩效的精神动力不足 | 第19-20页 |
| 2. 制度资源短缺,制度供给不足 | 第20页 |
| 3. 监督体制不健全 | 第20-21页 |
| 4. 法律、法规保障不健全 | 第21页 |
| (三) 行政问责的必要性 | 第21-23页 |
| 1. 行政问责推进行政体制改革,转变行政观念 | 第21页 |
| 2. 行政问责推进人事改革,提高干部素质,整肃吏治 | 第21页 |
| 3. 行政问责推动行政公开和公民参与制度,完善行政监督机制 | 第21-23页 |
| 三、发达国家利用行政问责提高行政绩效的主要经验 | 第23-26页 |
| (一) 行政问责的法律、法规明确 | 第23页 |
| (二) 健全的问责机构 | 第23-24页 |
| (三) 问责方式和范围广泛化 | 第24页 |
| (四) 完善的监督机制 | 第24-26页 |
| 四、武汉市城管局治庸风暴执行情况分析 | 第26-31页 |
| 1. 建立合理的行政管理体制 | 第27页 |
| 2. 改进政府行政管理方式 | 第27-28页 |
| 3. 建设高素质的专业化行政管理队伍 | 第28-29页 |
| 4. 建立切实有效的行政绩效考核评比制度 | 第29-31页 |
| 五、武汉市城管局行政问责的可持续发展研究 | 第31-36页 |
| (一) 武汉市城管局开展行政问责取得的成效 | 第31-33页 |
| 1. 强化绩效监察的规范化 | 第31-32页 |
| 2. 拓宽问责途径 | 第32-33页 |
| (二) 武汉市城管局治庸问责发展思考——长效机制的建立 | 第33-36页 |
| 1. 健全行政问责的刚性机制——制度体系 | 第33-34页 |
| 2、完善行政问责的柔性机制——问责文化 | 第34-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 主要参考文献 | 第37-39页 |
| 后记 | 第39页 |
