| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-19页 |
| ·研究的背景及意义 | 第11-12页 |
| ·研究的背景 | 第11-12页 |
| ·研究的意义 | 第12页 |
| ·基本概念 | 第12-14页 |
| ·城市管理 | 第12-13页 |
| ·城市管理综合执法 | 第13页 |
| ·“大城管” | 第13-14页 |
| ·国内外相关研究综述 | 第14-16页 |
| ·国内相关研究综述 | 第14-15页 |
| ·国外相关研究综述 | 第15-16页 |
| ·论文的研究内容及研究方法 | 第16-19页 |
| ·研究思路 | 第16-17页 |
| ·研究方法 | 第17-19页 |
| 第二章 广州城市管理综合执法“大城管”改革的理论分析 | 第19-26页 |
| ·城市管理综合执法“大城管”改革及进一步深化改革的理论依据 | 第19-21页 |
| ·整体性治理的内涵和意义 | 第19-20页 |
| ·大部制改革的意义及局限性 | 第20-21页 |
| ·大城管改革的意义 | 第21页 |
| ·柔性社会管理对大城管改革的意义 | 第21-25页 |
| ·柔性社会管理的内涵及特点 | 第22-23页 |
| ·柔性社会管理关于行政执法的理念 | 第23-24页 |
| ·柔性社会管理对城市管理的启示 | 第24-25页 |
| ·本章小结 | 第25-26页 |
| 第三章 广州城市管理综合执法的“大城管”改革现状 | 第26-36页 |
| ·改革的背景 | 第26-29页 |
| ·城市建设管理监察（简称“城监”）发展时段 | 第26-28页 |
| ·城市管理综合执法（简称“城管”）发展时段 | 第28-29页 |
| ·改革的具体做法 | 第29-34页 |
| ·制度的规范调整 | 第29-30页 |
| ·职权整合与机构设置 | 第30-33页 |
| ·岗位人员调整 | 第33-34页 |
| ·改革的成效 | 第34-35页 |
| ·职权配置得到统筹，制度更加健全 | 第34页 |
| ·部门间协调得到优化，运转相对流畅 | 第34-35页 |
| ·执行更加规范有力 | 第35页 |
| ·本章小结 | 第35-36页 |
| 第四章 广州城市管理“大城管”改革存在的问题及成因 | 第36-46页 |
| ·存在的问题 | 第36-41页 |
| ·“大城管”体制改革造成职权膨胀，执法权责不明晰的情况 | 第36-37页 |
| ·“大城管”下的综合执法效率仍然较低 | 第37-38页 |
| ·“大城管”执法过程存在缺陷 | 第38-40页 |
| ·“大城管”模式下的服务效果不佳 | 第40-41页 |
| ·问题的成因 | 第41-45页 |
| ·执法体制尚未完全理顺 | 第41-42页 |
| ·“大城管”体制改革与“大部制”行政管理体制改革存在一定脱节 | 第42页 |
| ·执法队伍建设不合理，执法工作理念、方法和手段落后 | 第42-44页 |
| ·尚未注重“以人为本”的柔性执法理念 | 第44-45页 |
| ·本章小结 | 第45-46页 |
| 第五章 完善广州城市管理综合执法“大城管”改革的对策 | 第46-52页 |
| ·进一步理顺现有的“大城管”格局下的执法体制 | 第46-47页 |
| ·结合大部制改革，强化整体性治理理念 | 第47-48页 |
| ·提升执法人员素质，加强城管执法队伍建设 | 第48-49页 |
| ·大力加强城管执法队伍建设 | 第48-49页 |
| ·创新工作模式，提高城市管理的水平 | 第49页 |
| ·在现有工作格局中，强化柔性社会管理理念 | 第49-51页 |
| ·选择合理的执法模式 | 第49-50页 |
| ·执法具体手段的完善与创新 | 第50-51页 |
| ·柔性执法各项内容的制度化、规范化 | 第51页 |
| ·本章小结 | 第51-52页 |
| 结论 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 附件 | 第58页 |
