| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-18页 |
| ·问题的提出 | 第9-10页 |
| ·研究意义 | 第10页 |
| ·国内外研究现状及评述 | 第10-16页 |
| ·国内研究现状 | 第10-14页 |
| ·国外研究现状 | 第14-15页 |
| ·研究评述 | 第15-16页 |
| ·主要研究思路与研究方法 | 第16-18页 |
| ·主要研究思路 | 第16-17页 |
| ·主要研究方法 | 第17-18页 |
| 第二章 相关概念及理论依据 | 第18-24页 |
| ·行政问责 | 第18-19页 |
| ·行政问责的界定 | 第18-19页 |
| ·行政问责的主要内容 | 第19页 |
| ·突发事件 | 第19-21页 |
| ·突发事件的界定 | 第19-20页 |
| ·突发事件的特征 | 第20-21页 |
| ·理论依据 | 第21-24页 |
| ·人民主权理论 | 第21页 |
| ·委托代理理论 | 第21-22页 |
| ·责任政府理论 | 第22-24页 |
| 第三章 突发事件应急管理行政问责规范性不足问题分析 | 第24-30页 |
| ·问责启动不规范 | 第24-25页 |
| ·职责和职权划分不规范 | 第25-27页 |
| ·问责形式不规范 | 第27页 |
| ·责任主体救济及官员复出不规范 | 第27-28页 |
| ·异体问责不规范 | 第28-30页 |
| 第四章 突发事件应急管理行政问责规范性不足问题的法制成因分析 | 第30-43页 |
| ·行政问责相关法律规范体系建设现状 | 第30-36页 |
| ·全国性行政问责法律规范 | 第31-33页 |
| ·地方性行政问责法律规范 | 第33-36页 |
| ·法制成因分析 | 第36-43页 |
| ·依据和责任界定有异 | 第37-38页 |
| ·问责客体范围过窄 | 第38-39页 |
| ·问责主体规定不一 | 第39-40页 |
| ·问责程序不完善 | 第40-43页 |
| 第五章 突发事件应急管理中行政问责规范性的提升对策 | 第43-52页 |
| ·规范行政问责制度体系 | 第43-48页 |
| ·建立统一的行政问责法 | 第43-44页 |
| ·规范问责主体 | 第44-45页 |
| ·规范问责的范围和程度 | 第45-46页 |
| ·规范责任标准及问责事由 | 第46-47页 |
| ·规范行政问责程序 | 第47-48页 |
| ·健全行政问责救济制度 | 第48页 |
| ·推进行政问责制的配套机制建设 | 第48-52页 |
| ·完善领导干部行政绩效考核机制 | 第48-49页 |
| ·规范官员复出条件及程序 | 第49-50页 |
| ·加强信息公开 | 第50-52页 |
| 第六章 结语 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 攻硕期间取得的研究成果 | 第58-59页 |
