我国政府环境绩效审计立法研究
| 中文摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 导论 | 第10-18页 |
| （一） 研究背景 | 第10-13页 |
| （二） 研究现状 | 第13-16页 |
| 1. 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 2. 国内研究现状 | 第14-16页 |
| （三） 研究方法与视角 | 第16页 |
| （四） 创新点及不足 | 第16-18页 |
| 一、 政府环境绩效审计概述 | 第18-27页 |
| （一） 政府环境绩效审计的知识背景 | 第18-19页 |
| （二） 政府环境绩效审计的概念与特征 | 第19-20页 |
| 1. 概念 | 第19-20页 |
| 2. 特征 | 第20页 |
| （三） 政府环境绩效审计的发展 | 第20-22页 |
| （四） 政府环境绩效审计在政府环境管理中的作用 | 第22-23页 |
| （五） 政府环境绩效审计法律的组成 | 第23-24页 |
| （六） 政府环境绩效审计立法的意义 | 第24-27页 |
| 1. 理论意义 | 第24-25页 |
| 2. 实践意义 | 第25-27页 |
| 二、 我国政府环境绩效审计立法现状 | 第27-33页 |
| （一） 政府环境绩效审计立法成效 | 第27-28页 |
| 1. 明确政府环境绩效审计依据 | 第27页 |
| 2. 环境审计朝绩效方向努力 | 第27页 |
| 3. 注重配套制度建设 | 第27-28页 |
| （二） 政府环境绩效审计立法缺陷 | 第28-31页 |
| 1. 基础理论准备不足 | 第28页 |
| 2. 立法依据不足 | 第28-29页 |
| 3. 审计主体、范围及具体制度规定不足 | 第29-30页 |
| 4. 法律责任和救济手段缺失 | 第30-31页 |
| （三） 政府环境绩效审计立法缺陷的原因分析 | 第31-33页 |
| 1. 对政府环境绩效审计立法重要性认识不足 | 第31页 |
| 2. 政府环境绩效审计人才队伍建设不足 | 第31-32页 |
| 3. 政府环境绩效审计法律研究落后 | 第32-33页 |
| 三、 政府环境绩效审计立法的准备工作 | 第33-38页 |
| （一） 立法目标 | 第33页 |
| （二） 立法原则 | 第33-34页 |
| 1. 立法过程体现超前原则和可操作原则 | 第33-34页 |
| 2. 立法成果体现环境法和审计法原则 | 第34页 |
| （三） 政府环境绩效审计立法的前期准备 | 第34-38页 |
| 1. 逐渐推动立法开展 | 第34-35页 |
| 2. 积极开展立法试点 | 第35-36页 |
| 3. 加强人才队伍建设 | 第36页 |
| 4. 加强国际合作 | 第36-37页 |
| 5. 加强理论研究 | 第37页 |
| 6. 协调相关部门之间的关系 | 第37-38页 |
| 四 政府环境绩效审计法律完善的具体设想 | 第38-49页 |
| （一） 完善我国政府环境绩效审计的模式 | 第38-41页 |
| 1. 我国政府环境绩效审计行政模式 | 第38-39页 |
| 2. 国外政府环境绩效审计模式 | 第39-40页 |
| 3. 对国外模式的借鉴 | 第40-41页 |
| （二） 完善政府环境绩效审计法律的组成部分 | 第41-42页 |
| 1. 明确审计依据 | 第41-42页 |
| 2. 制定审计准则 | 第42页 |
| 3. 统一审计标准 | 第42页 |
| （三） 完善审计主体和扩大法律适用范围 | 第42-44页 |
| 1. 完善审计主体 | 第43页 |
| 2. 扩大法律适用范围 | 第43-44页 |
| （四） 完善配套法律制度 | 第44-46页 |
| 1. 保障公民环境权 | 第44页 |
| 2. 确立政府环境绩效审计报告及信息披露制度 | 第44-45页 |
| 3. 政府环境绩效审计信息化制度 | 第45页 |
| 4. 与民间环境审计、企业内部环境审计衔接制度 | 第45-46页 |
| （五） 完善政府环境绩效审计法律责任 | 第46-47页 |
| 1. 责任内涵 | 第46页 |
| 2. 责任形式 | 第46页 |
| 3. 责任认定 | 第46-47页 |
| （六） 设计政府环境绩效审计公益诉讼 | 第47-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 注释 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 攻读硕士期间取得的科研成果 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
