| 中文摘要 | 第1-12页 |
| ABSTRACT | 第12-14页 |
| 第一章 导论 | 第14-22页 |
| 一、问题的提出 | 第14-16页 |
| (一) 选题的背景 | 第14-15页 |
| (二) 选题的意义 | 第15-16页 |
| 二、文献综述 | 第16-20页 |
| (一) 国外研究现状 | 第16-18页 |
| (二) 国内研究现状 | 第18-20页 |
| 三、研究思路和方法 | 第20页 |
| (一) 研究思路 | 第20页 |
| (二) 研究方法 | 第20页 |
| 四、本文的创新和不足之处 | 第20-22页 |
| 第二章 农村合作医疗保障制度的历史变迁 | 第22-33页 |
| 一、传统农村合作医疗制度的建立和演变 | 第22-29页 |
| (一) 传统农村合作医疗制度的建立 | 第22-25页 |
| (二) 传统农村合作医疗制度的演变 | 第25-26页 |
| (三) 传统农村合作医疗制度的评价 | 第26-29页 |
| 二、新型农村合作医疗制度的建立和发展 | 第29-33页 |
| (一) 新型农村合作医疗制度产生的背景 | 第29-30页 |
| (二) 新型农村合作医疗制度的发展 | 第30-33页 |
| 第三章 新型农村合作医疗保障制度建设的现状 | 第33-41页 |
| 一、新型农村合作医疗制度的主要特征 | 第33-35页 |
| (一) 强调了政府的责任 | 第33页 |
| (二) 先行试点逐步推广 | 第33页 |
| (三) 突出了以大病统筹为主 | 第33-34页 |
| (四) 扩大了保障对象范围 | 第34页 |
| (五) 提高了统筹和管理层次 | 第34页 |
| (六) 增列了医疗救助 | 第34-35页 |
| 二、新型农村合作医疗制度现阶段取得的主要成就 | 第35-36页 |
| (一) 新型农村合作医疗框架基本形成 | 第35页 |
| (二) 农村医疗保障制度得以构建 | 第35页 |
| (三) 农民的就医行为发生积极变化 | 第35-36页 |
| (四) 基层卫生服务机构有所改善 | 第36页 |
| 三、新型农村合作医疗制度实施过程中存在的主要问题 | 第36-41页 |
| (一) 农村社会保障立法的长期缺位 | 第36-37页 |
| (二) 农民的参与意愿和覆盖率比较低 | 第37-38页 |
| (三) 农村医药市场的过度市场化 | 第38-39页 |
| (四) 资金筹集的困难 | 第39-40页 |
| (五) 报销比例低和逐级转诊手续繁琐 | 第40-41页 |
| 第四章 新型农村合作医疗制度建设实证举例——以济南市济阳县为例 | 第41-50页 |
| 一、济阳县新型农村合作医疗的建设历程 | 第41-43页 |
| 二、济阳县新型农村合作医疗的实践状况 | 第43-46页 |
| (一) 参合情况 | 第43页 |
| (二) 筹资情况 | 第43-44页 |
| (三) 住院费用报销情况 | 第44-46页 |
| 三、济阳县新型农村合作医疗制度实施过程中存在的问题 | 第46-50页 |
| (一) 农民的参合积极性不是很高 | 第46页 |
| (二) 资金不足和筹资成本过高 | 第46-47页 |
| (三) 报销比例低及手续繁琐 | 第47-49页 |
| (四) 基层医疗机构服务有限 | 第49-50页 |
| 第五章 完善农村医疗保障制度的对策和建议 | 第50-59页 |
| 一、建立与当地经济发展水平相适应的多层次医疗保障体系 | 第50-51页 |
| (一) 根据不同地区的经济情况建立不同形式的医疗保障 | 第50页 |
| (二) 肯定家庭保障的基础性地位 | 第50-51页 |
| (三) 构筑完善的医疗救助制度 | 第51页 |
| (四) 尽快建立农民工的医疗保障制度 | 第51页 |
| 二、建立政府主导型的新型农村合作医疗管理体制 | 第51-54页 |
| (一) 加大政府的财政投入 | 第52页 |
| (二) 扩大筹资渠道 | 第52-53页 |
| (三) 明确各级政府相应的责任 | 第53页 |
| (四) 完善新农合的监督管理机制 | 第53-54页 |
| (五) 加快农村医疗保障的立法工作 | 第54页 |
| 三、建立健全农村公共卫生服务网络体系 | 第54-56页 |
| (一) 建立完善农村预防保健网络 | 第54-56页 |
| (二) 提高农民的健康意识 | 第56页 |
| 四、完善和规范农村就医市场体系 | 第56-59页 |
| (一) 健全农村基本药物制度 | 第56-57页 |
| (二) 推进医院改革 | 第57页 |
| (三) 扩大定点医院范围 | 第57-58页 |
| (四) 建立合理的补偿机制 | 第58-59页 |
| 结束语 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第65页 |
