| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 第一章 概念、问题与方法 | 第9-16页 |
| 第一节 基本概念的厘定 | 第9-11页 |
| 一、卫生 | 第9-10页 |
| 二、公共医疗卫生 | 第10-11页 |
| 第二节 既往的研究成果与本文研究的问题 | 第11-13页 |
| 一、公共医疗卫生管理体制改革的研究状况 | 第11页 |
| 二、本文的研究问题与研究目标 | 第11-13页 |
| 第三节 研究方法与结构安排 | 第13-14页 |
| 一、研究方法 | 第13页 |
| 二、结构安排 | 第13-14页 |
| 第四节 可能的创新之处 | 第14-16页 |
| 一、本文的基本思路 | 第14页 |
| 二、本文可能的创新之处 | 第14-16页 |
| 第二章 江苏省公共医疗卫生管理体制：一个总体性考察 | 第16-21页 |
| 第一节 江苏省公共医疗卫生管理体制：现状分析 | 第16-19页 |
| 一、江苏省公共医疗卫生管理体制：若干合理性 | 第16-17页 |
| 二、江苏省公共医疗卫生管理体制：几个主要问题 | 第17-19页 |
| 第二节 江苏省公共医疗卫生管理体制：问题之原因分析 | 第19-21页 |
| 一、医疗卫生公益性质淡化，卫生投入占医疗总收入的比重降低 | 第19-20页 |
| 二、以药养医体制的存在 | 第20页 |
| 三、医疗资源配置不合理，基层卫生机构服务水平低 | 第20页 |
| 四、医疗保障体系不健全，群众保障水平低 | 第20-21页 |
| 第三章 宿迁市公共医疗卫生管理体制改革 | 第21-33页 |
| 第一节 宿迁公共医疗卫生管理体制改革：背景与举措 | 第21-22页 |
| 第二节 宿迁公共医疗卫生管理体制改革的实践效果 | 第22-30页 |
| 一、宿迁公共医疗卫生管理体制改革的成绩 | 第22-24页 |
| 二、宿迁公共医疗卫生管理体制改革的缺憾 | 第24-30页 |
| 第三节 几个理论问题的探讨 | 第30-33页 |
| 一、贫困地区医疗卫生定位和责任 | 第30页 |
| 二、“宿迁模式”解决不了“看病贵”的问题 | 第30-31页 |
| 三、“引入市场机制”和“政府举办医院”并不矛盾 | 第31页 |
| 四、总结 | 第31-33页 |
| 第四章 无锡市公共医疗卫生管理体制改革 | 第33-44页 |
| 第一节 无锡公共医疗卫生管理体制改革的基本措施 | 第33-36页 |
| 一、“管办分离式”改革 | 第33-36页 |
| 二、医院托管制改革 | 第36页 |
| 第二节 无锡公共医疗卫生管理体制改革的成效 | 第36-41页 |
| 一、卫生事业持续发展 | 第36-38页 |
| 二、卫生保障能力持续增强 | 第38-39页 |
| 三、卫生行业形象持续提升 | 第39-41页 |
| 第三节 无锡公共医疗卫生管理体制改革：值得思考的问题 | 第41-44页 |
| 一、改革的出发点和终极目的 | 第41-42页 |
| 二、监管的主体选择与职能设定 | 第42-44页 |
| 第五章 镇江市公共医疗卫生管理体制改革 | 第44-52页 |
| 第一节 镇江公共医疗卫生管理体制改革：以医保为重点 | 第44-48页 |
| 一、稳步扩大覆盖面，不断优化保险结构 | 第44-45页 |
| 二、效果显著，实现群众、医疗机构、政府多赢 | 第45-46页 |
| 三、五个机制联动，构建保障体制 | 第46-47页 |
| 四、着眼“完善、提高、推进”，做好今后改革工作 | 第47-48页 |
| 第二节 镇江公共医疗卫生管理体制改革：几点体会 | 第48-52页 |
| 一、走向全民医保 | 第48-49页 |
| 二、走向全民医保的制度选择 | 第49页 |
| 三、公费医疗制还是社会保险制？ | 第49-52页 |
| 第六章 进一步完善江苏省公共医疗卫生管理体制的路径选择 | 第52-62页 |
| 第一节 进一步完善江苏省公共医疗卫生管理体制的基本思路 | 第52-58页 |
| 一、医疗服务体系的内在特性界定 | 第52-55页 |
| 二、推进江苏省医疗体制改革的基本思路 | 第55-58页 |
| 三、结论 | 第58页 |
| 第二节 进一步完善江苏省公共医疗卫生管理体制的对策措施 | 第58-62页 |
| 一、以提高城乡社区医疗卫生服务水平为重点，方便群众寻医就诊 | 第58-59页 |
| 二、以提高医疗保障水平为重点，切实减轻群众医疗负担 | 第59页 |
| 三、以推进药品购销体制改革为重点，有效遏制药价虚高 | 第59-60页 |
| 四、以深化公立医院改革为重点，降低群众医疗费用负担 | 第60页 |
| 五、放松管制，促进民营医院和其他医疗机构的发展 | 第60-62页 |
| 余论 | 第62-65页 |
| 一、“公益性”是医改指导思想的关键词 | 第62页 |
| 二、强化政府责任和投入 | 第62-63页 |
| 三、政府投入兼顾供方和需方 | 第63页 |
| 四、“以药养医”将退出历史舞台 | 第63-65页 |
| 参考文献 | 第65-69页 |
| 后记 | 第69页 |
