从管治到服务：乡村关系的转型--以免除农业税前后S镇乡镇干部“包村”为例
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 一 导论 | 第8-14页 |
| (一) 研究的缘起及意义 | 第8-9页 |
| (二) 若干概念的界定 | 第9页 |
| (三) 研究的现状 | 第9-11页 |
| (四) 研究的方法及资料来源 | 第11-12页 |
| (五) S镇的基本情况 | 第12-14页 |
| 二、“包村”的由来 | 第14-18页 |
| (一) 解放前的农村工作队 | 第14-15页 |
| (二) 建国后至文革前的农村工作队 | 第15-16页 |
| (三) 文化大革命时期的农村工作队 | 第16-18页 |
| 三、免除农业税前的干部“包村” | 第18-34页 |
| (一) 税费重压下关于“包村”干部的制度规定 | 第20-22页 |
| 1. 选拔标准——“狠”人当道 | 第20页 |
| 2. 具体职责——“包村”干部的三座大山 | 第20-21页 |
| 3. 考核办法与奖惩措施——以罚为主 | 第21-22页 |
| (二) “包村”干部的具体工作“讨人嫌” | 第22-34页 |
| 1. “包村”干部忙收税(费) | 第22-27页 |
| 2. 计划生育，谁的错 | 第27-29页 |
| 3. 软硬两手保稳定 | 第29-34页 |
| 四、免除农业税后的干部“包村” | 第34-47页 |
| (一) 新农村建设中关于“包村”干部的制度规定 | 第36-39页 |
| 1. 选拔标准——能人为主 | 第36-37页 |
| 2. 具体职责——兼顾农民需求 | 第37-38页 |
| 3. 考核与奖惩——群众参与 | 第38-39页 |
| (二) “包村”干部的工作受到群众认可 | 第39-45页 |
| 1. “包村”干部帮致富 | 第39-41页 |
| 2. 文化下乡 | 第41-43页 |
| 3. 民主，为了谁 | 第43-45页 |
| (三) 服务——新形势下的乡村关系 | 第45-47页 |
| 五、乡村关系的转型与走向 | 第47-51页 |
| (一) 乡村关系转型的表现 | 第47-48页 |
| 1. 选拔标准的转变 | 第47页 |
| 2. 考核办法的转变 | 第47-48页 |
| 3. 工作内容的转变 | 第48页 |
| 4. 农民评价的转变 | 第48页 |
| (二) 乡村关系转型的动因 | 第48-51页 |
| 1. 从汲取到输出 | 第48-49页 |
| 2. 从管理到参与 | 第49页 |
| 3. 从臣民到公民 | 第49页 |
| 4. 从服从到合作 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 后记(一) | 第54-56页 |
| 后记(二) | 第56页 |
