| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 前言 | 第9-16页 |
| 一、问题的提出 | 第9-10页 |
| 二、国内外文献综述 | 第10-14页 |
| (一) 国外研究 | 第10-12页 |
| (二) 国内研究 | 第12-14页 |
| 三、研究的目的和意义 | 第14页 |
| (一) 研究目的 | 第14页 |
| (二) 研究的意义 | 第14页 |
| 四、研究方法 | 第14-16页 |
| 第一章 农村中小学布局调整的背景 | 第16-25页 |
| 一、农村教育自身发展的直接要求 | 第16-19页 |
| 二、改变农村学校资源短缺与效率低下并存状况的必然选择 | 第19-21页 |
| 三、农村适龄儿童人数减少的客观要求 | 第21-22页 |
| 四、农村城镇化的必然结果 | 第22-25页 |
| 第二章 农村中小学布局调整的目标 | 第25-32页 |
| 一、追求学校规模效益 | 第25-28页 |
| (一) 国外学者对普通中小学办学规模的研究 | 第26-27页 |
| (二) 我国学者对中小学办学规模的研究 | 第27-28页 |
| 二、促进义务教育均衡发展，实现教育公平 | 第28-30页 |
| 三、全面实施素质教育，提高教育质量 | 第30-32页 |
| 第三章 农村中小学布局调整的评价 | 第32-41页 |
| 一、农村中小学布局调整的成效 | 第32-35页 |
| (一) 节省了教育资源，提高了教育资源的利用效益 | 第32-33页 |
| (二) 优化了师资配置，提高了教育教学质量 | 第33页 |
| (三) 促进了教育均衡发展 | 第33-34页 |
| (四) 教育行政管理工作逐步规范 | 第34页 |
| (五) 寄宿制学校得以建立和发展 | 第34-35页 |
| 二、农村中小学布局调整中存在的问题 | 第35-41页 |
| (一) 农村中小学上学路程远，且存在安全隐患 | 第35-36页 |
| (二) 农民负担增加 | 第36-37页 |
| (三) 撤并学校遗留资产浪费严重 | 第37页 |
| (四) 调整后农村学校出现班额过大，不利于学生的成长 | 第37-38页 |
| (五) 调整后教师工作量增加，压力加大 | 第38-39页 |
| (六) 农村寄宿制学校建设存在问题 | 第39页 |
| (七) 布局调整的配套资金投入不足 | 第39-41页 |
| 第四章 农村中小学布局调整存在问题的原因分析 | 第41-46页 |
| 一、地方政府对中小学布局调整政策的理解、执行与落实失当 | 第41-42页 |
| 二、遗留校产处置不规范 | 第42页 |
| 三、农村义务教育投入严重不足 | 第42-45页 |
| 四、新的教师编制标准不符合农村教育实际 | 第45-46页 |
| 第五章 解决农村中小学布局问题的对策及建议 | 第46-59页 |
| 一、合理处置农村撤并学校资产 | 第46-48页 |
| (一) 合理利用固定资产、挖掘固定资产的经济价值 | 第46-48页 |
| (二) 规范操作是防止教学设施浪费的有效方法 | 第48页 |
| (三) 财务审计是防止资金被私分、挪用的有效措施 | 第48页 |
| 二、加大农村中小学布局调整经费投入 | 第48-50页 |
| 三、加强农村寄宿制学校建设 | 第50-52页 |
| (一) 完善常规制度的建设 | 第50-51页 |
| (二) 加强寄宿制学校配套设施建设 | 第51页 |
| (三) 配备专职生活指导教师 | 第51页 |
| (四) 加强安全管理 | 第51-52页 |
| (五) 安排好寄宿生的课余生活 | 第52页 |
| 四、加强教师队伍建设 | 第52-57页 |
| (一) 深化农村教育人事制度改革 | 第52-54页 |
| (二) 改革教师编制制度 | 第54-55页 |
| (三) 加强短缺学科教师队伍的建设 | 第55-56页 |
| (四) 优化城乡教师资源配置 | 第56-57页 |
| 五、切实解决学生的交通安全问题 | 第57页 |
| 六、进一步完善义务教育阶段资助制度，减轻农村家庭负担 | 第57-59页 |
| 结束语 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 研究生期间公开发表的论文 | 第63页 |
