| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-11页 |
| 第一章 前言 | 第11-17页 |
| 1 研究背景和意义 | 第11-12页 |
| 2 国内外农村小水电发展的研究动态 | 第12-17页 |
| ·国内外农村小水电发展的理论研究动态 | 第12-14页 |
| ·国内外农村小水电发展的实践经验 | 第14-17页 |
| 第二章 湖南省农村小水电现状与问题分析 | 第17-36页 |
| 1 湖南省水能资源 | 第17-18页 |
| ·地理、水文、气象 | 第17页 |
| ·河流水系 | 第17-18页 |
| ·水能资源特点 | 第18页 |
| 2. 湖南省农村小水电现状 | 第18-24页 |
| ·开发历程 | 第18-21页 |
| ·发展状况 | 第21-24页 |
| 3 湖南省农村小水电取得的巨大成就 | 第24-27页 |
| ·真正实惠广大山区农民，促进“三农”问题有效解决 | 第25-26页 |
| ·小水电优化生态环境，促进了人和自然和谐相处 | 第26页 |
| ·拓宽县域经济增长领域、促进我省经济社会持续健康发展 | 第26页 |
| ·加快了中小河流治理，促进了山区水利发展 | 第26-27页 |
| ·补充电力供应，缓解全省供电压力 | 第27页 |
| ·开辟对外合作新领域，促进国际合作与交流 | 第27页 |
| 4 湖南省农村小水电开发存在的问题 | 第27-36页 |
| ·宏观经济政策不利于农村小水电资源的开发利用 | 第27-29页 |
| ·地方水电管理体制不适应农村小水电发展的要求 | 第29页 |
| ·自筹资金困难，制约湖南省农村小水电的开发 | 第29-30页 |
| ·上网电量受限，电价不合理 | 第30-32页 |
| ·水能资源开发市场不规范 | 第32-35页 |
| ·小水电站技术水平低 | 第35-36页 |
| 第三章 湖南省农村小水电发展对策与措施 | 第36-48页 |
| 1 改革产权制度 | 第36-38页 |
| ·进行制度改革的必要性 | 第36页 |
| ·股份制是实现制度创新的有效途径 | 第36-37页 |
| ·地方农村小水电制度改革的思路 | 第37页 |
| ·组建地方农村小水电股份有限公司时要注意的问题 | 第37-38页 |
| 2 健全政策保障体系 | 第38-40页 |
| ·进一步加大对农村小水电的投入 | 第38-39页 |
| ·实施更加优惠的政策，提高地方政府和个人办电积极性 | 第39页 |
| ·实施可再生能源配额制度 | 第39页 |
| ·引导投资者慎重选择投资项目 | 第39-40页 |
| 3 扩大融资渠道 | 第40页 |
| ·创建股份有限公司，并积极争取上市发行股票 | 第40页 |
| ·拍卖和转让部分微型小水电站 | 第40页 |
| ·通过债转股的方式减轻农村小水电的还贷压力 | 第40页 |
| ·通过发行债券筹集小水电建设资金 | 第40页 |
| 4 加强人力资源管理 | 第40-41页 |
| ·转变观念是搞好人力资源开发与管理的前提 | 第40-41页 |
| ·优化组织结构是人力资源优化配置的基础 | 第41页 |
| ·有效的激励约束机制是搞好人力资源开发与管理的保证 | 第41页 |
| ·努力提高队伍素质 | 第41页 |
| 5 规范电力市场 | 第41-42页 |
| ·积极推进电力改革 | 第41-42页 |
| ·优先安排农村小水电上网 | 第42页 |
| ·加快实现竞价上网 | 第42页 |
| 6 建立水电开发项目外部性的补偿机制 | 第42-44页 |
| ·建立正外部性的补偿机制 | 第43页 |
| ·建立宏观层次水资源配置的负外部性补偿机制 | 第43页 |
| ·建立微观层次水资源配置的负外部性补偿机制 | 第43-44页 |
| ·建立对水资源产权的补偿机制 | 第44页 |
| 7 完善开发投资规章制度 | 第44-46页 |
| ·确定正确的开发方针，走科学有序可持续发展的道路 | 第44页 |
| ·强化政府监管政策，促进有序开发和永续利用 | 第44-45页 |
| ·规划环评先行，切实做好农村小水电开发环境影响评价工作 | 第45页 |
| ·严格市场准入，提高水能资源的市场准入标准 | 第45-46页 |
| ·清查“四无”水电站，严格整治违规行为 | 第46页 |
| 8 加强小水电的技术改造 | 第46-48页 |
| 第四章 新化县农村小水电开发实证分析 | 第48-57页 |
| 1 新化县水能资源基本情况 | 第48页 |
| 2 农村小水电开发取得的成绩 | 第48-51页 |
| ·农村小水电开发建设完成情况 | 第48-50页 |
| ·农村小水电在电气化建设中产生的效益 | 第50-51页 |
| 3 主要做法与体会 | 第51-53页 |
| ·健全领导机构，切实加强电气化建设工作的领导 | 第51页 |
| ·加大宣传力度，增强群众参与农村小水电及农村电气化建设意识 | 第51-52页 |
| ·出台优惠政府，为电气化建设营造良好环境 | 第52页 |
| ·加强工程施工管理，确保工程质量 | 第52页 |
| ·加强水电队伍建设，提高职工整体素质 | 第52-53页 |
| 4 新化县农村小水电开发存在的问题 | 第53-54页 |
| ·电价偏低 | 第53页 |
| ·电站税费负担重，融资困难 | 第53页 |
| ·市场秩序失衡 | 第53页 |
| ·生态环境遭到破坏 | 第53页 |
| ·对农民的补偿机制不完善 | 第53-54页 |
| 5 新化县农村小水电发展的对策与措施 | 第54-57页 |
| ·制定新政策 | 第54页 |
| ·增加优惠政策 | 第54页 |
| ·疏通融资渠道 | 第54页 |
| ·规范市场秩序 | 第54-55页 |
| ·强化管理，保护生态环境 | 第55页 |
| ·解决好失地农民的补偿问题 | 第55-57页 |
| 第五章 结论与展望 | 第57-59页 |
| 1 主要结论 | 第57页 |
| 2 创新之处 | 第57页 |
| 3 展望 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 作者简介 | 第63页 |
