| 摘要 | 第1-12页 |
| ABSTRACT | 第12-14页 |
| 引言 | 第14-16页 |
| 一、行政判例制度的基本理论 | 第16-24页 |
| (一) 行政判例制度的含义 | 第16页 |
| (二) 相关概念的区分 | 第16-17页 |
| 1. 行政判例与行政判决的区别 | 第16-17页 |
| 2. 行政判例与行政判例法的区别 | 第17页 |
| 3. 行政判例法制度与行政判例制度的区别 | 第17页 |
| (三) 行政判例制度的运行机制 | 第17-20页 |
| 1. 英美法系行政判例制度的运行机制 | 第17-19页 |
| 2. 大陆法系行政判例制度的运行机制 | 第19-20页 |
| (四) 行政判例制度的价值理念 | 第20-24页 |
| 1. 追求形式公正和个案公正 | 第20-21页 |
| 2. 弥补行政法律规则的空缺结构 | 第21-22页 |
| 3. 协调司法权与行政权 | 第22-24页 |
| 二、英美法系国家的行政判例制度及启示 | 第24-31页 |
| (一) 英国的行政判例制度 | 第24-27页 |
| 1. 英国行政判例制度的确立 | 第24-25页 |
| 2. 英国行政判例法与制定法的关系 | 第25-26页 |
| 3. 英国行政判例制度的运行机制 | 第26页 |
| 4. 英国行政判例的编纂 | 第26-27页 |
| (二) 美国的行政判例制度 | 第27-29页 |
| 1. 美国行政判例制度的确立 | 第27页 |
| 2. 美国行政判例法与制定法的关系 | 第27-28页 |
| 3. 美国的法院体系及先例遵循 | 第28-29页 |
| (三) 对我国建立行政判例制度的启示 | 第29-31页 |
| 三、大陆法系国家、地区的行政判例制度及启示 | 第31-39页 |
| (一) 法国的行政判例制度 | 第31-33页 |
| 1. 法国行政判例制度的确立 | 第31页 |
| 2. 法国行政判例制度的运行机制 | 第31-32页 |
| 3. 法国的行政法院系统 | 第32-33页 |
| (二) 德国的行政判例制度 | 第33-35页 |
| 1. 德国行政判例制度的确立 | 第33页 |
| 2. 德国行政判例制度的特征 | 第33-34页 |
| 3. 德国的行政法院系统 | 第34页 |
| 4. 德国行政法基本原则的适用机制 | 第34-35页 |
| (三) 我国台湾地区的行政判例制度 | 第35页 |
| (四) 对我国建立行政判例制度的启示 | 第35-39页 |
| 1. 我国具备行政判例制度生存的土壤 | 第35-36页 |
| 2. 独立的行政法院系统是我国行政判例制度运行的保障 | 第36-37页 |
| 3. 通过行政判例确认行政法的基本原则，加强行政判例的法理支撑 | 第37页 |
| 4. 台湾的行政判例编纂形式对我国的启示 | 第37-39页 |
| 四、我国建立行政判例制度的必要性 | 第39-50页 |
| (一) 行政判例制度的建立符合当今世界法律发展的趋势 | 第39页 |
| (二) 行政判例制度可以弥补我国行政成文法的缺陷与不足 | 第39-41页 |
| (三) 行政判例制度可以维护司法统一、防止司法腐败、控制法官自由裁量权 | 第41-43页 |
| 1. 行政判例制度可以维护司法统一 | 第41页 |
| 2. 行政判例制度可以防止司法腐败 | 第41-42页 |
| 3. 行政判例制度可以规范法官的自由裁量权 | 第42-43页 |
| (四) 行政判例制度可以规范执法，控制行政机关的自由裁量权 | 第43-44页 |
| (五) 行政判例制度可以完善面临“合宪性”危机的司法解释体制 | 第44-45页 |
| (六) 行政判例制度可以取代不具有法律约束力的典型案例公布制度 | 第45-46页 |
| (七) 行政判例制度可以推进行政诉讼法制建设 | 第46-49页 |
| (八) 行政判例制度是行政法学理论与实践联系的制度保障 | 第49-50页 |
| 五、我国建立行政判例制度的可行性 | 第50-57页 |
| (一) 我国建立行政判例制度的文化基础 | 第50-51页 |
| (二) 我国建立行政判例制度的实践基础 | 第51-52页 |
| (三) 我国建立行政判例制度的制度基础 | 第52-57页 |
| 1. 严格的法院等级制度和上诉、抗诉制度 | 第53-54页 |
| 2. 司法最终原则的确立 | 第54页 |
| 3. 我国法官素质的提升 | 第54-55页 |
| 4. 我国的司法解释制度 | 第55-57页 |
| 六、我国行政判例制度的构建 | 第57-65页 |
| (一) 我国行政判例制度构建的模式选择和具体制度设计 | 第57-59页 |
| 1. 行政判例制度的模式选择及理由 | 第57页 |
| 2. 行政判例制度的具体制度设计 | 第57-59页 |
| (二) 行政判例制度的具体内容 | 第59-64页 |
| 1. 行政判例的分类 | 第59页 |
| 2. 行政判例的地位 | 第59-61页 |
| 3. 行政判例的效力 | 第61-62页 |
| 4. 行政判例的创制机关 | 第62-63页 |
| 5. 行政判例的创制程序 | 第63-64页 |
| (三) 健全和强化监督机制 | 第64-65页 |
| 结语 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-73页 |
| 致谢 | 第73-74页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第74页 |
