行政协助制度研究
摘要 | 第1-10页 |
ABSTRACT | 第10-12页 |
引言 | 第12-13页 |
一、行政协助的基本理论 | 第13-21页 |
(一) 行政协助的概念 | 第13-14页 |
(二) 行政协助的特征 | 第14-16页 |
(三) 行政协助的分类 | 第16-19页 |
(四) 行政协助与其他相近概念的比较 | 第19-21页 |
二、行政协助的基本原则和制度功能 | 第21-27页 |
(一) 行政协助的基本原则 | 第21-23页 |
1. 行政效率原则 | 第21-22页 |
2. 职权法定原则 | 第22页 |
3. 行政合作原则 | 第22-23页 |
4. 依法行政原则 | 第23页 |
5. 信赖保护原则 | 第23页 |
(二) 行政协助的制度功能 | 第23-27页 |
1. 加强政府对外合作 | 第24页 |
2. 提高行政效率 | 第24页 |
3. 保障行政相对人权益 | 第24-25页 |
4. 加强行政法制监督 | 第25页 |
5. 打破保护主义壁垒 | 第25-26页 |
6. 促进行政一体化 | 第26页 |
7. 规范联合执法行为 | 第26-27页 |
三、我国行政协助制度的现状 | 第27-34页 |
(一) 我国行政协助制度的立法现状 | 第27-31页 |
1. 立法概况 | 第27-28页 |
2. 立法存在的问题 | 第28-31页 |
(二) 我国行政协助制度的实践现状 | 第31-34页 |
1. 实践概况 | 第31-32页 |
2. 实践存在的问题 | 第32-34页 |
四、域外行政协助制度 | 第34-39页 |
(一) 域外行政协助制度评介 | 第34-35页 |
1. 大陆法系 | 第34-35页 |
2. 英美法系 | 第35页 |
(二) 域外行政协助制度的主要内容 | 第35-39页 |
1. 行政主体的协助义务 | 第35-36页 |
2. 行政协助请求提出的条件 | 第36页 |
3. 行政协助请求的审查 | 第36-37页 |
4. 行政协助纠纷的解决 | 第37-38页 |
5. 行政协助的费用承担 | 第38页 |
6. 行政协助的法律责任 | 第38-39页 |
五、我国行政协助制度的完善 | 第39-46页 |
(一) 立法思路 | 第39-40页 |
1. 宪法和行政组织法立法 | 第39页 |
2. 行政程序立法 | 第39-40页 |
3. 其他立法 | 第40页 |
(二) 内容设计 | 第40-45页 |
1. 行政协助的条件 | 第41-42页 |
2. 行政协助的程序 | 第42-44页 |
3. 行政协助的责任 | 第44-45页 |
(三) 配套建设 | 第45-46页 |
1. 硬件设施建设 | 第45页 |
2. 人文环境培育 | 第45-46页 |
结语 | 第46-47页 |
附表 | 第47-51页 |
参考文献 | 第51-54页 |
发表文章目录 | 第54-55页 |
致谢 | 第55-56页 |
个人简历 | 第56-57页 |