| 第一章 导言 | 第1-42页 |
| 第一节 问题的提出 | 第20-26页 |
| 一、有关概念界定 | 第20-22页 |
| 二、研究目的和意义 | 第22-26页 |
| 第二节 国内外研究现状和本文研究视角 | 第26-34页 |
| 一、国内外研究现状 | 第26-32页 |
| 二、本文研究视角 | 第32-34页 |
| 第三节 研究方法和古籍文献基础 | 第34-38页 |
| 一、研究方法 | 第34-36页 |
| 二、古籍文献基础 | 第36-38页 |
| 第四节 篇章结构和主要创新 | 第38-42页 |
| 一、篇章结构 | 第38-39页 |
| 二、主要创新 | 第39-41页 |
| 三、不足之处 | 第41-42页 |
| 第二章 明清政府社会保障制度的运行环境 | 第42-51页 |
| 第一节 中央集权与仁政爱民并存的政治环境 | 第42-44页 |
| 一、明清时期中央集权的加强 | 第42页 |
| 二、仁政爱民的政治举措 | 第42-44页 |
| 第二节 农业、手工业和商业共同发展的经济环境 | 第44-47页 |
| 一、农业经济的继续发展 | 第44页 |
| 二、手工业的发展 | 第44-45页 |
| 三、商业经济的发展 | 第45-47页 |
| 第三节 钳制思想、尊崇儒家的文化环境 | 第47-48页 |
| 一、大兴文字狱，钳制文人思想 | 第47页 |
| 二、办儒学、重教化，倡导儒家思想 | 第47-48页 |
| 第四节 气候多变、灾害频发的自然环境 | 第48-51页 |
| 一、小冰期加重了自然灾害的发生 | 第48-49页 |
| 二、环境破坏增加了自然灾害的频率 | 第49-51页 |
| 第三章 明清政府的灾荒救济 | 第51-124页 |
| 第一节 明清时期的减灾救荒思想 | 第51-66页 |
| 一、林希元的减灾救荒思想 | 第51-59页 |
| 二、钟化民的减灾救荒思想 | 第59-62页 |
| 三、方观承的减灾救荒思想 | 第62-66页 |
| 第二节 明清时期灾荒概况及危害 | 第66-74页 |
| 一、明清时期灾荒概况 | 第66-68页 |
| 二、灾荒对普通民众造成的危害 | 第68-71页 |
| 三、灾荒对国家的危害 | 第71-74页 |
| 第三节 明清政府的灾荒处理机制 | 第74-120页 |
| 一、事前备灾 | 第74-100页 |
| 二、事中救灾 | 第100-118页 |
| 三、事后安抚 | 第118-120页 |
| 第四节 明清灾荒救济的管理特点及救济效果评价 | 第120-124页 |
| 一、明清灾荒救济的管理特点 | 第120-121页 |
| 二、明清时期荒政的效果与评价 | 第121-124页 |
| 第四章 明清政府的济贫事业 | 第124-156页 |
| 第一节 孤贫救济 | 第124-141页 |
| 一、孤贫的分类 | 第124-127页 |
| 二、养济院及其对孤贫的救济 | 第127-132页 |
| 三、普济堂及其对孤贫的救济 | 第132-136页 |
| 四、栖流所及其对流寓孤贫的救济 | 第136-138页 |
| 五、饭厂及其对流民的救济 | 第138-140页 |
| 六、国家对流浪乞讨人员的救济政策 | 第140-141页 |
| 第二节 寡妇救济 | 第141-147页 |
| 一、寡妇问题的产生及寡妇的生活状况 | 第141-142页 |
| 二、清节堂及其对寡妇和寡妇子女的救济 | 第142-146页 |
| 三、法律上的种种优待 | 第146-147页 |
| 第三节 罪囚救济 | 第147-153页 |
| 一、一般贫穷罪囚的救济 | 第148-151页 |
| 二、老小废疾罪囚的矜恤 | 第151-152页 |
| 三、对女犯的宽待 | 第152-153页 |
| 第四节 明清时期济贫事业的特点 | 第153-156页 |
| 一、政府在贫民救济中发挥了重要作用 | 第153页 |
| 二、建立了孤贫分类救济制度 | 第153-154页 |
| 三、注重救济资金的开源节流 | 第154页 |
| 四、救济措施多样化，济贫机构功能相互补充 | 第154页 |
| 五、救济机构遍布全国，京城救济事业最发达 | 第154-155页 |
| 六、救济事项既有定例可循，但又不拘泥于定例 | 第155-156页 |
| 第五章 明清政府的养老保障 | 第156-181页 |
| 第一节 官员及亲老的养老保障 | 第156-166页 |
| 一、官员的养老保障制度——致仕制度 | 第156-162页 |
| 二、官员亲老的养老保障制度——终养制度 | 第162-166页 |
| 第二节 一般百姓的养老保障 | 第166-172页 |
| 一、倡导尊重老人的社会氛围 | 第166-170页 |
| 二、给予老人一定的物质补助 | 第170-171页 |
| 三、免除老人及家丁的赋役 | 第171-172页 |
| 第三节 罪犯及亲老的养老保障 | 第172-178页 |
| 一、刑罚优免 | 第172-175页 |
| 二、犯罪存留养亲制度 | 第175-178页 |
| 第四节 明清时期养老保障的特点及政府的作用 | 第178-181页 |
| 一、明清时期政府养老保障的特点 | 第178-179页 |
| 二、明清时期政府在养老保障中的作用 | 第179-181页 |
| 第六章 明清政府的育幼事业 | 第181-200页 |
| 第一节 弃婴溺婴的状况及原因分析 | 第181-183页 |
| 一、弃婴溺婴的状况 | 第181页 |
| 二、弃婴溺婴的原因及后果 | 第181-183页 |
| 第二节 育婴堂及对弃婴溺婴的救助 | 第183-190页 |
| 一、育婴堂及其组织结构 | 第183-186页 |
| 二、育婴堂的内部管理 | 第186-188页 |
| 三、育婴堂的财务状况 | 第188-190页 |
| 第三节 保婴会及对贫困家庭幼婴的救助 | 第190-195页 |
| 一、保婴会的救婴原理 | 第190-191页 |
| 二、保婴会的保障范围 | 第191页 |
| 三、保婴会的保障水平 | 第191页 |
| 四、保婴会的救济程序 | 第191-192页 |
| 五、保婴会的弊端及其防治 | 第192-194页 |
| 六、对保婴会救济时间的评价 | 第194页 |
| 七、育婴堂和保婴会的关系 | 第194-195页 |
| 第四节 政府禁止弃婴溺婴的措施 | 第195-200页 |
| 一、设法严禁弃婴溺婴 | 第195-196页 |
| 二、改变不良习俗，倡导良好风气 | 第196-200页 |
| 第七章 明清政府的抚恤事业 | 第200-224页 |
| 第一节 明清官员及家属的抚恤 | 第200-204页 |
| 一、无力回籍官员及家属的抚恤 | 第200-203页 |
| 二、贫穷退休官员及家属的抚恤 | 第203-204页 |
| 三、官员的死亡恤金 | 第204页 |
| 第二节 明朝军人的抚恤 | 第204-210页 |
| 一、荫袭 | 第205页 |
| 二、优给 | 第205-207页 |
| 三、优养 | 第207-208页 |
| 四、替役或免除军役 | 第208-210页 |
| 第三节 清朝军人的抚恤 | 第210-224页 |
| 一、伤残军人及家属的抚恤 | 第210-211页 |
| 二、亡故军人及家属的抚恤 | 第211-214页 |
| 三、军中孤寡茕独人员的抚恤 | 第214-216页 |
| 四、老疾退休军人的抚恤 | 第216-220页 |
| 五、一般军人的红白赏恤 | 第220-224页 |
| 第八章 结论和启示 | 第224-242页 |
| 第一节 明清政府社会保障的性质与特点 | 第224-229页 |
| 一、明清政府社会保障的性质 | 第224-226页 |
| 二、明清政府社会保障的特点 | 第226-229页 |
| 第二节 明清时期政府在社会保障中的作用 | 第229-234页 |
| 一、为社会保障的建立和发展提供巨大的经济支持 | 第229-230页 |
| 二、为社会保障的建立和发展提供明确的法律支持 | 第230-231页 |
| 三、为社会保障的建立和发展创建良好的社会环境 | 第231-232页 |
| 四、对社会保障项目实施监管稽查 | 第232-233页 |
| 五、直接举办社会保障项目 | 第233-234页 |
| 第三节 对我国当今社会保障制度构建的启示 | 第234-242页 |
| 一、发挥政府主导作用，重视民间力量参与 | 第234-235页 |
| 二、注重底线公平，保持制度效率 | 第235-237页 |
| 三、建立适应东方文化和中国国情的可持续发展的养老保障制度 | 第237-239页 |
| 四、倡导良好的社会风气，保护胎儿、婴幼儿的生存权 | 第239-240页 |
| 五、建立社会保障事前论证、事中监测、事后完善的动态调整机制 | 第240-242页 |
| 参考文献 | 第242-253页 |
| 后记 | 第253-255页 |
| 致谢 | 第255-256页 |