| 引言 | 第1-8页 |
| 1 对公用事业的基本认识 | 第8-17页 |
| 1．1 公用事业和公用企业的界定 | 第8-10页 |
| 1．2 公用事业的基本特征 | 第10-12页 |
| 1．3 公用事业垄断的政府干预必要性 | 第12-17页 |
| 2 早期公用事业的政府干预：严格管制与反垄断法适用除外 | 第17-38页 |
| 2．1 政府管制的基本含义和方式 | 第17-19页 |
| 2．2 早期公用事业的政府管制实践及其评价 | 第19-25页 |
| 2．2．1 早期公用事业的政府管制实践 | 第19-24页 |
| 2．2．2 对早期政府管制实践的评价 | 第24-25页 |
| 2．3 早期反垄断法对公用事业垄断的适用除外 | 第25-38页 |
| 2．3．1 反垄断法及其适用除外制度的含义与内容 | 第25-27页 |
| 2．3．2 反垄断法对公用事业垄断的适用除外的原因 | 第27-28页 |
| 2．3．3 早期反垄断法对公用事业垄断的适用除外及其评价 | 第28-38页 |
| 3 公用事业的政府干预模式转变：管制改革与反垄断法规制 | 第38-57页 |
| 3．1 对公用事业的政府管制的改革的基本认识 | 第38-45页 |
| 3．1．1 公用事业的政府管制的改革的含义 | 第38-39页 |
| 3．1．2 管制改革的理论基础与实践动因 | 第39-45页 |
| 3．2 公用事业的政府管制的改革实践及其评价 | 第45-53页 |
| 3．2．1 公用事业的政府管制的改革实践 | 第45-51页 |
| 3．2．2 对管制改革实践的评价 | 第51-53页 |
| 3．3 反垄断法规制公用事业垄断及其评价 | 第53-57页 |
| 3．3．1 各国反垄断法规制公用事业垄断 | 第53-55页 |
| 3．3．2 对各国反垄断法规制公用事业垄断的评价 | 第55-57页 |
| 4 公用事业的政府管制与反垄断法规制的重构 | 第57-70页 |
| 4．1 政府管制机关与反垄断执法机关的权力配置模式选择 | 第57-59页 |
| 4．1．1 政府管制机关享有反垄断执法权模式 | 第57-58页 |
| 4．1．2 反垄断执法机关行使行业管制权模式 | 第58页 |
| 4．1．3 政府管制机关与反垄断执法机关合作制模式 | 第58-59页 |
| 4．2 政府管制机关与反垄断执法机关的权力划分 | 第59-64页 |
| 4．2．1 自然垄断环节的权力划分 | 第59-62页 |
| 4．2．2 非自然垄断环节的权力划分 | 第62-64页 |
| 4．2．3 垄断与竞争交叉环节的权力划分 | 第64页 |
| 4．3 我国公用事业的政府管制与反垄断法规制：以电力产业为例 | 第64-70页 |
| 4．3．1 电力产业的技术经济特征 | 第65-66页 |
| 4．3．2 我国电力产业垄断经营的状况 | 第66-67页 |
| 4．3．3 我国竞争立法对电力产业等公用事业垄断的规制 | 第67页 |
| 4．3．4 电力产业的政府管制与反垄断法规制的制度设计 | 第67-70页 |
| 结束语 | 第70-71页 |
| 参考文献 | 第71-75页 |
| 后记 | 第75页 |
