| 内容提要 | 第1-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 第一部分 抽象行政行为的界定及救济途径分析 | 第8-24页 |
| 一、抽象行政行为的界定 | 第8-12页 |
| (一) 抽象行政行为的概念 | 第9页 |
| (二) 抽象行政行为特征的解释及补充 | 第9-10页 |
| (三) 抽象行政行为的分类 | 第10-11页 |
| (四) 抽象行政行为的表现形式 | 第11-12页 |
| 二、我国对抽象行政行为审查的现状 | 第12-15页 |
| (一) 法律上对抽象行政行为各种审查的规定 | 第12-13页 |
| (二) 制度中对抽象行政行为监督的设计 | 第13-14页 |
| (三) 法律规定与制度实施中遭遇的问题 | 第14-15页 |
| 三、其他国家或地区对抽象行政行为的救济模式 | 第15-24页 |
| (一) 美国 | 第15-16页 |
| (二) 英国 | 第16-17页 |
| (三) 德国 | 第17-18页 |
| (四) 法国 | 第18页 |
| (五) 台湾地区 | 第18-19页 |
| (六) 总结及启示 | 第19-22页 |
| (七) 结论 | 第22-24页 |
| 第二部分 界定抽象行政行为司法审查范围的作用和价值 | 第24-32页 |
| 一、界定抽象行政行为司法审查范围的作用 | 第24-27页 |
| (一) 监督行政机关依法行政 | 第25页 |
| (二) 保护公民的合法权益 | 第25-26页 |
| (三) 便于法院行使审查权 | 第26页 |
| (四) 实现法制统一 | 第26-27页 |
| 二、界定抽象行政行为司法审查范围的价值 | 第27-32页 |
| (一) 宪政价值 | 第28-29页 |
| (二) 经济价值 | 第29-30页 |
| (三) 文化价值 | 第30-32页 |
| 第三部分 抽象行政行为司法审查范围界定的原则 | 第32-37页 |
| 一、行政诉讼范围界定的原则 | 第32-34页 |
| 二、抽象行政行为司法审查范围界定的原则 | 第34页 |
| 三、界定抽象行政行为司法审查范围应当考虑的现实问题 | 第34-37页 |
| (一) 行政主体方面 | 第34-35页 |
| (二) 相对人方面 | 第35页 |
| (三) 法院方面 | 第35-37页 |
| 第四部分 抽象行政行为司法审查范围的确定标准 | 第37-45页 |
| 一、受理案件阶段抽象行政行为司法审查范围 | 第38-40页 |
| 二、审理阶段的抽象行政行为审查范围 | 第40-42页 |
| 三、法院对抽象行政行为作出判决的范围 | 第42-45页 |
| 第五部分 抽象行政行为司法审查范围的相关问题 | 第45-55页 |
| 一、内部抽象行政行为 | 第45-47页 |
| (一) 行政规则属于行政行为 | 第45-46页 |
| (二) 国外对内部抽象行政行为的司法审查规定 | 第46-47页 |
| 二、审查方式 | 第47-51页 |
| (一) 附带审查为原则 | 第48页 |
| (二) 单独审查为特别规定 | 第48-51页 |
| 三、管辖 | 第51-54页 |
| (一) 级别管辖 | 第52-53页 |
| (二) 地域管辖 | 第53-54页 |
| 四、审查程度 | 第54-55页 |
| 结论 | 第55-56页 |
| 参考书目 | 第56-59页 |
| 后记:江湖夜雨十年灯 | 第59-60页 |