| 一、“一把手”腐败的严峻态势及主要特点 | 第1-13页 |
| (一) “一把手”腐败的严峻态势 | 第7页 |
| (二) “一把手”腐败的主要特点 | 第7-13页 |
| 二、“一把手”腐败的成因及严重危害 | 第13-17页 |
| (一) 封建家长制传统影响长期存在,缺乏监督“一把手”的心理和社会环境 | 第13-14页 |
| (二) 利欲熏心,心存侥幸 | 第14页 |
| (三) 权力过分集中,贿随权集,极易导致权力的滥用 | 第14-15页 |
| (四) 监督惩治乏力,缺少刚性制约 | 第15-17页 |
| 三、对“一把手”监督的难点及主要障碍 | 第17-20页 |
| (一) 从观念上看,监督的意识淡薄,导致监督难度加大 | 第17页 |
| (二) 从机制上看,决策权和监督权一体化,导致监督难以实施 | 第17-18页 |
| (三) 从制度上看,民主与法制不健全,导致监督难有保障 | 第18-19页 |
| (四) 从体制上看,监督主体客体相依附,导致监督难以发挥作用 | 第19-20页 |
| 四、对“一把手”实施有效监督的思路和对策 | 第20-29页 |
| (一) 改革权力配置,强化监督的以权制权性 | 第20-21页 |
| (二) 完善监督制度,强化监督的法制性 | 第21-23页 |
| (三) 创新监督机制,强化职能监督的相对独立性 | 第23-26页 |
| (四) 维护监督权威,强化监督的惩戒性 | 第26-29页 |
| 注释 | 第29-31页 |
| 参考文献 | 第31-32页 |
| 论文摘要(中文) | 第32-35页 |
| 论文摘要(英文) | 第35-38页 |
| 导师及作者简介 | 第38页 |
