| 目 录 | 第1-8页 |
| 引 言 | 第8-10页 |
| 一、 环境法与传统行政诉讼的冲突 | 第10-15页 |
| (一) 环境行政诉讼概念的理解 | 第10页 |
| (二) 环境法与传统行政诉讼的冲突 | 第10-15页 |
| 1 、冲突的理念根源 | 第10-12页 |
| 2 、冲突的现实表现 | 第12-14页 |
| 3 、小结--冲突消解的途径 | 第14-15页 |
| 二、 环境法对传统行政诉讼的质疑--公民起诉资格放宽的理论障碍之证伪 | 第15-30页 |
| (一) 对公共利益代表人的再认识--政府并不是环境公共利益的完美代表人 | 第15-21页 |
| 1 、政府作为环境公共利益代表人的合理性 | 第15-16页 |
| 2 、政府在保护环境公益中的缺陷 | 第16-18页 |
| 3 、通过利益代表的多元化加强对政府的监督 | 第18-20页 |
| 4 、司法监督行政--打破制衡，还是重建制衡？ | 第20-21页 |
| (二) 对“直接利害关系”标准的再解释--利益受到间接损害也应作为起诉资格判断的标准 | 第21-30页 |
| 1 、“直接利害关系”标准在传统法中的适用 | 第21-23页 |
| 2 、“直接利害关系”标准对解决现代新型诉讼的阻碍 | 第23-24页 |
| 3 、“直接利害关系”标准顺应时代要求的变迁 | 第24-26页 |
| 4 、“直接利害关系”标准变迁的实证分析--以美国为例 | 第26-30页 |
| 三、 环境法对行政诉讼的修正--建立真正意义上的环境行政诉讼 | 第30-42页 |
| (一) 环境行政诉讼建立的关键--对原告起诉资格的重新界定 | 第30-31页 |
| 1 、原告起诉资格的含义 | 第30-31页 |
| 2 、原告起诉资格是制度创新的关键 | 第31页 |
| (二) 原告起诉资格放宽的依据--环境公共信托理论的引入 | 第31-35页 |
| 1 、公共信托理论的一般原理 | 第31-33页 |
| 2 、环境公共信托的产生及价值 | 第33-35页 |
| (三) 各国在起诉资格改革方面的立法实践 | 第35-42页 |
| 1 、美国 | 第35-38页 |
| 2 、日本 | 第38-40页 |
| 3 、欧洲国家 | 第40-41页 |
| 4 、其他国家和地区 | 第41-42页 |
| 四、 我国环境法面临的任务--通过对现有行政诉讼制度的修正，建立新型的环境行政诉讼 | 第42-47页 |
| (一) 中国环境立法的尴尬--未能对行政诉讼进行修正，反而为其所同化 | 第42-45页 |
| 1 、立法现状 | 第42-44页 |
| 2 、现实挑战 | 第44-45页 |
| (二) 观念和立法的改进--行政法和环境法共同的任务 | 第45-47页 |
| 结 语 | 第47-48页 |
| 参考书目 | 第48-50页 |
| 后 记 | 第50页 |
