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支持文化创意产业发展的财政政策研究

摘要第1-6页
Abstract第6-17页
1. 绪论第17-35页
   ·研究背景第17-23页
     ·文化创意产业的理论源起第17-18页
     ·文化创意产业形成与发展的现实背景第18-20页
     ·文化创意产业的全球兴起第20-21页
     ·我国发展文化创意产业的必然选择和现实环境第21-23页
   ·研究意义第23-25页
     ·研究的学术价值第23-24页
     ·研究的实践价值第24-25页
   ·国内外文化创意产业研究综述第25-29页
     ·文化创意产业内涵及外延研究第25-26页
     ·文化创意产业特征研究第26页
     ·文化创意产业集群研究第26-27页
     ·文化创意产业的政策研究第27-28页
     ·现有研究存在的问题与不足第28-29页
   ·研究思路、内容及可能的创新点第29-33页
     ·研究的思路和内容第29-32页
     ·可能的创新点第32-33页
   ·研究的方法第33-35页
     ·文献研究与比较研究相结合第33-34页
     ·规范研究与实证研究相结合第34-35页
2. 文化创意产业的界定及其在经济社会发展中的作用第35-49页
   ·文化创意产业的界定及分类第35-43页
     ·国外文化创意产业相关概念的界定及分类第35-38页
     ·国内文化创意产业相关概念的界定及分类第38-39页
     ·文化创意产业概念及外延的全新界定第39-43页
   ·文化创意产业的特性分析第43-45页
     ·强调创意为王和人才为本第43页
     ·高收益性和高风险性并存第43-44页
     ·高度的知识产权保护依赖性第44-45页
     ·部分行业具有抗经济萧条特性第45页
   ·文化创意产业的功能分析第45-49页
     ·经济功能第45-48页
     ·文化和社会功能第48页
     ·意识形态功能第48-49页
3. 文化创意产业发展中政府与市场的关系和作用第49-66页
   ·政府与市场关系的一般理论第49-52页
     ·市场作用理论第49页
     ·市场失灵理论第49-50页
     ·政府作用理论第50-51页
     ·政府失灵理论第51-52页
   ·政府在产业发展中的作用理论第52-53页
     ·规制经济理论第52页
     ·公共利益规制理论第52-53页
     ·规制俘获理论第53页
   ·政府与市场在文化创意产业发展中的作用第53-66页
     ·基于外部性理论的政府与市场作用第54-55页
     ·基于公共物品理论的政府与市场作用第55-57页
     ·基于产业生命周期理论的政府与市场作用第57-61页
     ·基于价值链理论的政府与市场作用第61-64页
     ·基于产业主体结构分析的政府与市场作用第64-66页
4. 我国文化创意产业发展现状与存在问题分析第66-76页
   ·我国文化创意产业发展历程第66-67页
     ·文化产业酝酿形成阶段(1992年——2001年)第66页
     ·文化产业快速发展阶段(2002年——2007年)第66页
     ·文化创意产业酝酿形成阶段(2005年—至今)第66-67页
   ·我国文化创意产业发展现状第67-71页
     ·文化产业政策框架初步建立第67页
     ·全国文化产业全面发展第67-68页
     ·各地文化创意产业展现状第68-70页
     ·文化创意活动日益丰富第70-71页
   ·我国文化创意产业发展中存在的问题第71-76页
     ·产业自身方面存在的问题第71-73页
     ·市场发展环境方面的问题第73-74页
     ·政府支持引导方面的问题第74-76页
5. 财政支持文化创意产业发展的工具分析第76-83页
   ·财政直接投入政策第76-78页
     ·主要方法第76页
     ·作用机理第76-77页
     ·优劣性分析第77-78页
   ·税收优惠政策第78-80页
     ·主要方法第78-79页
     ·作用机理第79-80页
     ·优劣性分析第80页
   ·财政投融资支持政策第80-81页
     ·主要方法第80-81页
     ·优劣势分析第81页
   ·政府采购支持政策第81-83页
     ·主要方法第81-82页
     ·作用机理第82页
     ·优劣性分析第82-83页
6. 文化创意产业财政直接投入政策分析第83-95页
   ·国外文化创意产业财政直接投入政策分析第83-86页
     ·国外文化创意产业财政直接投入政策实施情况第83-85页
     ·国外财政直接投入政策经验借鉴第85-86页
   ·国内财政直接投入政策的实施情况第86-87页
     ·国家层面第86-87页
     ·地方层面第87页
   ·我国文化创意产业财政直接投入政策存在的问题第87-89页
     ·投入理念不成熟第87-88页
     ·资金来源单一、额度不够第88页
     ·资金设立体系和投入方式尚不健全第88页
     ·后期管理缺失第88-89页
   ·完善我国文化创意产业财政直接投入政策与管理第89-95页
     ·树立科学财政投入理念第89页
     ·实现资金来源多元化、加大投入力度第89页
     ·统筹设立和利用财政投入资金第89-93页
     ·综合利用财政投入资金第93-94页
     ·加强财政直接投入的后续管理第94-95页
7. 文化创意产业的税收优惠政策分析第95-106页
   ·国外文化创意产业税收优惠政策分析第95-96页
     ·国外文化创意产业税收优惠政策实施情况第95-96页
     ·国外文化创意产业税收优惠政策经验借鉴第96页
   ·我国文化创意产业税收优惠政策第96页
   ·我国文化创意产业税收优惠政策的问题与不足第96-99页
     ·尚未形成统一完整的税收优惠政策体系第97页
     ·税收体制衔接不够第97页
     ·税收优惠政策设计不合理第97-98页
     ·税收优惠力度不够、税负较高第98页
     ·税收优惠政策导向不强第98-99页
   ·健全完善文化创意产业税收优惠政策体系第99-106页
     ·构建统一税收优惠体制第99页
     ·强化税收优惠的政策导向第99-100页
     ·完善税收直接优惠政策第100-101页
     ·完善税收间接优惠政策第101-106页
8. 文化创意产业的投融资政策分析第106-119页
   ·国外文化创意产业投融资政策分析第106-108页
     ·国外文化创意产业投融资政策实施情况第106-107页
     ·国外文化创意产业投融资政策经验借鉴第107-108页
   ·国内文化创意产业投融资政策第108-109页
   ·我国文化创意产业投资有关规定第109-110页
     ·开放和引导文化创意产业的外资投入第109-110页
     ·引导非公有的社会资本进入文化创意产业第110页
   ·我国文化创意产业投融资政策存在的问题与不足第110-112页
     ·融资渠道狭窄第110-111页
     ·财政投资基金发挥作用不充分第111页
     ·文化创意产业融资结构失衡第111页
     ·融资配套机制尚不完善第111-112页
   ·健全完善文化创意产业投融资政策第112-116页
     ·重新架构文化创意产业投融资体制第112页
     ·用好文化创意产业投资基金第112-113页
     ·用好财政贴息政策第113页
     ·设立文化创意产业财政担保资金第113-114页
     ·构建多元化、多层次的融资渠道第114-116页
   ·完善投融资服务,优化金融支持环境第116-119页
     ·提高金融支持效率第116页
     ·完善保险和担保服务第116-117页
     ·建立信用评价体系第117页
     ·打造产权交易平台第117-118页
     ·健全信息传导机制第118页
     ·促进文化创意产业项目与金融资本的融合对接第118-119页
9. 文化创意产业的政府采购政策分析第119-122页
   ·适于政府采购支持的文化创意产业领域第119页
   ·建立健全文化创意产业政府采购支持体系第119-122页
     ·健全文化创意产业政府采购法律法规体系第119页
     ·制定政府文化创意产品采购目录第119-120页
     ·在各级采购中心单设专门的文化创意产品采购组第120页
     ·支持中小文化创意企业获得政府采购合同第120页
     ·支持文化创意企业获得国外政府采购订单第120-121页
     ·加强对文化创意产业政府采购的统计分析和监督检查第121页
     ·强化培训,提高政府采购支持文化创意产业的效率第121-122页
10. 文化创意产业财政政策绩效评价研究第122-140页
   ·国内外文化创意产业发展水平测度第122-126页
     ·美国创意指数第122-123页
     ·欧洲创意指数第123页
     ·香港创意指数第123页
     ·上海创意指数第123-124页
     ·北京文化创意指数第124-126页
   ·文化创意产业发展指数设计第126-135页
     ·设立文化创意产业发展指数的必要性和原则第126页
     ·构建文化创意产业发展指数第126-129页
     ·运用AHP层次分析法确定权重第129-135页
   ·构建文化创意产业财政政策绩效指标体系第135-137页
   ·文化创意产业财政政策绩效评价的制度安排第137-140页
     ·绩效评价实施主体第137-138页
     ·绩效评价对象第138页
     ·绩效评价指标第138页
     ·绩效评价流程第138-140页
11. 支持文化创意产业发展的其他公共政策第140-147页
   ·加强文化创意产业的立法和规划第140-141页
     ·加强文化创意产业立法第140页
     ·落实《文化产业振兴规划》第140页
     ·制定"十二五"时期文化创意产业发展规划第140-141页
   ·深化文化体制改革第141-142页
   ·健全文化创意产业组织管理体系第142-143页
   ·推动文化创意与科技的融合第143-144页
   ·强化知识产权保护第144-145页
   ·落实好土地政策第145页
   ·培养文化创意产业人才第145页
   ·推动中国文化创意产业走向世界第145-147页
12. 北京文化创意产业财政政策分析第147-169页
   ·北京文化创意产业发展现状第147-149页
     ·北京文化创意产业界定及分类第147-148页
     ·发展基本情况第148-149页
   ·北京文化创意产业主要发展特点及趋势第149-153页
     ·新兴领域发展加快第149-150页
     ·文化市场繁荣活跃第150页
     ·新闻出版和有线电视业务增长较快第150页
     ·集聚区发展势头迅猛第150-152页
     ·非公经济规模不断扩大第152页
     ·文化创意产业氛围日渐浓厚第152-153页
   ·文化创意产业对北京经济增长贡献的计量检验第153-154页
   ·北京文化创意产业财税政策第154-157页
     ·财政投入政策第154页
     ·税收优惠政策第154-155页
     ·投融资政策第155-156页
     ·政府采购政策第156-157页
   ·北京文化创意产业财税政策存在的不足第157-159页
     ·文化创意产业的界定分类不准影响财税政策效果第157页
     ·财政投入力度不够、支持方式有待改进第157-158页
     ·财政资金的监督管理不到位第158-159页
   ·健全完善北京文化创意产业发展政策第159-163页
     ·合理调整文化创意产业涵盖内容,健全产业统计指标体系第159-160页
     ·加强财政投入对文化创意产业的支持第160页
     ·完善财政资金的监督管理第160-161页
     ·综合运用各种财税政策第161-162页
     ·细化落实已有政策,研究制定财税方面的新政策第162-163页
   ·扶持北京文化创意产业发展的其他政策措施第163-169页
     ·研究制定"十二五"文化创意产业发展规划,健全政策体系第163-164页
     ·理顺领导体系,健全工作机制第164-165页
     ·加强文化体制改革第165页
     ·发展壮大文化创意产业集聚区第165-166页
     ·促进文化与科技融合,发展新兴设计创意业第166页
     ·大力实施文化品牌战略第166-167页
     ·支持文化出口,提高文化贸易水平第167页
     ·健全文化创意市场体系第167-168页
     ·培育文化创意人才第168-169页
参考文献第169-174页
攻读学位期间发表的与学位论文内容相关的学术论文第174-175页
后记第175-176页
附录:文化创意产业发展指数调查问卷第176-188页

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