中文摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-10页 |
前言 | 第10-12页 |
第一章 绪论 | 第12-20页 |
第一节 选题背景和研究价值 | 第12-14页 |
一、我国高校超常规发展与高校基建工作的突显 | 第12-13页 |
二、高校基建反腐败问题研究的价值 | 第13-14页 |
第二节 本文主要概念界定 | 第14-20页 |
一、社会转型 | 第14页 |
二、腐败 | 第14-17页 |
三、高校基建部门及其部门腐败 | 第17-20页 |
第二章 我国转型时期高校基建部门腐败的类型、主要特点及其表现 | 第20-46页 |
第一节 转型时期的特征及其与腐败问题严重的关系 | 第20-23页 |
一、社会转型时期的基本特征 | 第20页 |
二、社会转型与腐败问题严重的相关性 | 第20-22页 |
三、社会转型对我国高校的影响 | 第22-23页 |
第二节 我国高校基建部门腐败的主要特点及其表现 | 第23-46页 |
一、高校基建部门反腐败典型案例调查 | 第23-27页 |
二、高校基建部门反腐败典型案例分析 | 第27-36页 |
三、基建部门腐败主要特点及其表现 | 第36-46页 |
第三章 我国转型时期高校基建部门腐败的严重危害性 | 第46-55页 |
第一节 影响大学功能的发挥 | 第46-48页 |
一、影响办学宗旨是实现 | 第46页 |
二、阻滞科教兴国战略实施 | 第46-48页 |
三、不利于高校和谐稳定 | 第48页 |
第二节 加剧社会风气的腐败 | 第48-50页 |
一、社会风气的涵义 | 第48-49页 |
二、社会风气“滑坡”的原因 | 第49页 |
三、高校基建部门腐败与社会风气“滑坡”的关系 | 第49-50页 |
第三节 导致资源配置低效 | 第50-53页 |
一、高校基建资金来源分析 | 第50-51页 |
二、国有资源流失的表现 | 第51-52页 |
三、资源流失浪费的案例 | 第52-53页 |
第四节 严重影响工程的质量 | 第53-55页 |
一、影响工程质量的因素 | 第53页 |
二、影响构成质量的表现 | 第53-55页 |
第四章 转型时期我国高校基建部门腐败的主要原因 | 第55-74页 |
第一节 制度不健全——制度建设与高校发展不适应 | 第55-63页 |
一、权力的腐败性是腐败型职务犯罪的根本原因 | 第55-57页 |
二、腐败型职务犯罪的机会结构分析 | 第57-59页 |
三、基建管理制度有待改善 | 第59-63页 |
第二节 监督不力——监督职能不能发挥应有作用 | 第63-67页 |
一、学校内部监督不力 | 第63-65页 |
二、学校外部监督缺位 | 第65-67页 |
第三节 法制观念淡薄与道德缺失 | 第67-72页 |
一、腐败的宏观机会分析:体制转轨中道德缺失 | 第68-69页 |
二、腐败的微观内在因素:道德自律中道德修养滑坡 | 第69-71页 |
三、腐败的实践中的认识偏差:重法轻德思想倾向 | 第71-72页 |
第四节 思想教育滞后 | 第72-74页 |
一、重视思想教育,操作环节不到位 | 第72页 |
二、教育内容单一,“形式主义”严重 | 第72-73页 |
三、教育方式方法落后 | 第73-74页 |
第五章 遏制和治理我国高校基建部门腐败之对策 | 第74-99页 |
第一节 职业道德提升教育:强化思想教育,提高基建干部素质 | 第74-76页 |
一、构筑科学合理的教育目标体系 | 第75页 |
二、建立规范有序的教育内容 | 第75-76页 |
第二节 全面制度建设:健全管理制度,完善基建管理体制 | 第76-85页 |
一、加强招标投标管理,把住腐败进入口 | 第76-78页 |
二、严格施工现场管理,建立现场会签制 | 第78页 |
三、严格财务资金管理,控制用钱“源头” | 第78-79页 |
四、改革现行审计方法,推行跟踪审计制 | 第79-81页 |
五、探索基建管理新模式,推行“代建制” | 第81-82页 |
六、完善腐败惩处机制,建立“黑名单”制 | 第82-83页 |
七、监控基建关键职位,实行干部轮岗制 | 第83-85页 |
第三节 强化监督制约:建立监督网络,完善权力监督机制 | 第85-89页 |
一、注意监督的方式方法和内容 | 第85-87页 |
二、抓住关键环节,重点监督 | 第87-89页 |
第四节 重在预防腐败:建立预防机制,优化配置和整合反腐资源 | 第89-99页 |
一、纪检监察部门研究基建特点规律,制定治理对策 | 第89-90页 |
二、检察机关加大打击力度,形成对犯罪威慑力 | 第90-91页 |
三、检察部门联合高校预防,共同预防职务犯罪 | 第91-92页 |
四、建筑行业主管管好施工单位,进行动态监督 | 第92-93页 |
五、教育行政主管掌握基建干部思想状态,约束规范权力运作 | 第93-95页 |
六、依靠群众的支持与参与,强化群众的监督主体地位 | 第95-99页 |
初步结论 | 第99-101页 |
主要参考文献 | 第101-104页 |
后记 | 第104页 |