城市贫困夹心层社会救助存在的问题及对策研究--以青岛市市南区为个案分析
| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 1 引言 | 第11-14页 |
| ·选题的背景及意义 | 第11页 |
| ·贫困夹心层的界定 | 第11-12页 |
| ·社会救助概念及研究现状 | 第12-14页 |
| ·研究方法和思路 | 第14页 |
| 2 贫困夹心层的产生 | 第14-19页 |
| ·青岛市市南区社会救助制度发展历程 | 第14-18页 |
| ·低保群体"身份化"特征和贫困夹心层的产生 | 第18-19页 |
| 3 贫困夹心层的生存现状——以市南区为例分析 | 第19-26页 |
| ·收入渠道单一且收入水平低 | 第20页 |
| ·日常生活衣、食方面水平低 | 第20-21页 |
| ·住房小、条件差 | 第21-22页 |
| ·教育受排斥 | 第22-23页 |
| ·健康状况差、医疗负担沉重 | 第23-24页 |
| ·婚姻状况复杂,单亲、离婚家庭更困难 | 第24页 |
| ·社会关系相对简单,缺乏社会支持 | 第24-26页 |
| 4 市南区社会救助的现状、存在问题及缺失 | 第26-34页 |
| ·各项社会救助政策实施现状 | 第26-28页 |
| ·城市最低生活保障制度 | 第26页 |
| ·医疗救助 | 第26-27页 |
| ·临时困难救助 | 第27页 |
| ·廉租住房保障 | 第27页 |
| ·教育救助 | 第27-28页 |
| ·社会化救助 | 第28页 |
| ·社会救助存在的问题和不足 | 第28-34页 |
| ·社会救助在整个社会保障中地位不高 | 第28-29页 |
| ·制度建设方面存在的问题 | 第29-32页 |
| ·社会救助基层组织机构力量弱 | 第32-33页 |
| ·社会救助重管理轻服务、工作人员专业化水平低 | 第33页 |
| ·错误认识纠正难 | 第33-34页 |
| 5 对贫困夹心层实施社会救助的对策和建议 | 第34-47页 |
| ·确定专项救助政策"开放性"原则 | 第34-35页 |
| ·优化贫困夹心层救助制度的架构 | 第35-41页 |
| ·教育救助方面 | 第36-37页 |
| ·医疗救助方面 | 第37-40页 |
| ·住房救助方面 | 第40-41页 |
| ·完善社会救助工作运行机制 | 第41-43页 |
| ·成立统一的社会救助工作协调委员会 | 第41页 |
| ·提高社会救助工作的规范化程度 | 第41-43页 |
| ·构建有约束力的监督管理体制 | 第43-44页 |
| ·财政监督 | 第43页 |
| ·区级部门自上而下的监督 | 第43-44页 |
| ·加强审计部门的监督 | 第44页 |
| ·社会救助工作公示制 | 第44页 |
| ·发挥群众的监督作用 | 第44页 |
| ·专业监督 | 第44页 |
| ·社会监督 | 第44页 |
| ·大力开展就业援助 | 第44-45页 |
| ·遏制"贫困陷阱"的消极影响 | 第45页 |
| ·把握就业援助重点、完善就业援助措施 | 第45页 |
| ·鼓励社会各方面的广泛参与 | 第45-47页 |
| ·广泛开展心理救助 | 第47页 |
| 6 结论 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 附录 | 第52-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 个人简历 | 第57页 |
| 发表的学术论文 | 第57页 |
